«Прямо передбачених законами», «з підстав, передбачених іншими законами», «встановлюється відповідними законами» – подібні фрази завжди спантеличують кадровика, бо вимагають пошуків таких законів.
«Прямо передбачених законами», «з підстав, передбачених іншими законами», «встановлюється відповідними законами» – подібні фрази завжди спантеличують кадровика, бо вимагають пошуків таких законів. А їх може бути чимало. І щоб вирішити якусь проблему, потрібно перевернути гору законодавства. Наприклад, укладання з працівниками контракту регламентується більш ніж десяти законами. Сьогодні ми відправились на їх пошуки. Отже, до вашої уваги перелік працівників, з ким може бути укладено трудовий контракт, та закони, де це передбачено.
Чим контракт відрізняється від трудового договору?
У трудовому праві контракт – це особлива форма трудового договору. Від звичайного трудового договору він відрізняється тим, що:
– завжди укладається в письмовій формі;
– у ньому можуть установлюватися додаткові підстави щодо його розірвання (крім тих, які зазначені в трудовому законодавстві);
– зазвичай має строковий характер;
– при його розірванні (відповідно до Положення про порядок укладення контракту при прийнятті (найманні) на роботу працівників, затвердженого постановою КМУ від 19.03.1994 р. №170, далі – Положення №170) можливе відшкодування моральної шкоди;
– сфера його застосування визначається законами України.
Чим може загрожувати укладання контракту замість трудового договору?
Порядок укладання контрактiв пiд час прийняття (наймання) на роботу працiвникiв на пiдприємство, в установу, органiзацiю незалежно вiд форми власностi, виду дiяльностi та галузевої належностi, а також щодо громадян визначено Положенням №170.
Вiдповiдно до п. 3 Положення №170 прийняття (наймання) на роботу працiвникiв через укладання з ними контракту власником або уповноваженим ним органом може вiдбуватися у випадках, прямо передбачених законами.
Також і Мінсоцполітики у листі від 03.02.2003 р. №06/2-4/13 зазначало, що роботодавець може вимагати від працівника укладання контракту тільки, якщо він належить до категорії працівників, які відповідно до законів працюють за контрактом. Навіть за згодою працівника і роботодавця, за відсутності підстав для цього, контракт не може бути укладено. Виявлені такі порушення можуть бути підставою для визнання недійсними умов праці за контрактом як таких, що погіршують становище працівника.
З якими працівниками можна укладати контракт?
Отже, розглянемо з якими працівниками може бути укладений контракт.
Актуалізувавши лист Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 23.05.2000 р. №1-222/1331 під нові редакції законів України, маємо такий перелік працівників, з ким може бути укладено контракт:
1) з керівниками підприємств та установ незалежно від форми власності, як державних так і приватних (ГКУ та постанови КМУ від 19.03.1993 р. №203 «Про застосування контрактної форми трудового договору з керівником підприємства, що є у державній власності»);
2) з керівником закладу освіти, обраним (призначеним) у порядку, встановленому законодавством та установчими документами закладу освіти (Закон України від 05.09.2017 р. №2145-VIII «Про освіту»);
3) з працівниками біржі (Закон України від 10.12.1991 р. №1956-XII «Про товарну біржу»);
4) з науковцями (Закон України від 26.11.2015 р. №848-VIII «Про наукову і науково-технічну діяльність»);
5) з особами, залученими до роботи у фермерському господарстві (Закон України 19.06.2003 р. №973-IV «Про фермерське господарство»);
6) з працівниками споживчих товариств, їх спілок та підпорядковані їм підприємства (Закон України від 10.04.1992 р. №2265-XII «Про споживчу кооперацію»);
7) з працівниками підприємств, установ та організацій у спеціальних (вільних) економічних зонах (Закон України від 13.10.1992 р. №2673-XII «Про загальні засади створення і функціонування спеціальних (вільних) економічних зон»);
8) з помічниками адвокатів (Закон України 05.07.2012 р. №5076-VI «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»);
9) з особами, які здійснюють професійну діяльність у спорті (Закон України 24.12.1993 р. №3808-XII «Про фізичну культуру і спорт»);
10) з працівниками залізничного транспорту загального користування, які здійснюють обслуговування пасажирів (Закон України від 04.07.1996 р. №273/96-ВР «Про залізничний транспорт»);
11) з іноземцями (Закон України від 05.07.2012 р. №5067-VI «Про зайнятість населення»);
12) з керівниками державних і комунальних закладів культури, а саме з керівниками державних та комунальних музеїв, керівниками державної чи комунальної бібліотеки, централізованої бібліотечної системи, з керівниками адміністрації історико-культурних заповідників, з директорами – художніми керівниками державного чи комунального театру та генеральним директором – художнім керівником національного театру, з професійними творчими працівниками державних та комунальних закладів культури (Закон України від 14.12.2010 р. №2778-VI «Про культуру»).
Отже, якщо укладення контракту законом не передбачене, то власник або уповноважений ним орган не має права укладати з працiвником контракт, навiть якщо є наявна обопiльна згода.
Яка альтернатива контракту?
Можемо порадити оформити з таким працівником звичайний письмовий трудовий договір.
Нагадуємо: відповідно до ст. 24 КЗпП додержання письмової форми трудового договору є обов’язковим:
1) при організованому наборі працівників;
2) при укладенні трудового договору про роботу в районах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров'я;
3) при укладенні контракту;
4) у випадках, коли працівник наполягає на укладенні трудового договору у письмовій формі;
5) при укладенні трудового договору з неповнолітнім (ст. 187 цього Кодексу);
6) при укладенні трудового договору з фізичною особою;
7) в інших випадках, передбачених законодавством України.
Анна Милиенко-Самсонова,
Эксперт по трудовому праву
