ДМСУ відкликала свій Лист від 12.01.2012 N 11.1/1.2-12.2/282-ЕП, яким визначила, що спільний наказ Мінекономіки, Мінприроди, ДМСУ від 30.07.2009 N 789/414/709 "Про затвердження Порядку здійснення митного оформлення імпортних товарів у тарі та пакувальних матеріалах". Це пов’язано з тим, не зважаючи на визнання цього наказу незаконним з моменту прийняття та зупиненням його дії до рішення апеляційної інстанції, про що необхідно повідомити в офіційному друкованому виданні, виконання цих вимог зупинено ВАСУ (ухвала від 09.02.2012 у справі N К/9991/1691/12).
Нагадаємо, що Київським апеляційним адмінсудом (ухвала від 21.12.2011 р. Справа N 2а-14240/09/2670) підтримано рішення першої інстанції щодо визнання незаконним з моменту прийняття спільного Наказу N 789/414/709.
Суть справи є наступною: такий спільний наказ N 789/414/709 фактично покладає на імпортерів обов’язок укладати договори на організацію та збирання використаних пакувальних матеріалів, в той час як приписи Закону України "Про відходи" вимагають від госпсуб’єктів укладання саме договору лише на збирання та утилізацію. Як наслідок такої суперечності такий спільний наказ N 789/414/709 встановлює додатковий обов’язок госпсуб’єктів укладати два договори щодо одного й того ж пакувального матеріалу: перший раз під час імпорту продукції, а другий раз, коли така імпортована упаковка стає використаним пакувальним матеріалом.
Таке подвійне укладання договору, враховуючи вимоги наказу N 789/414/709 здійснити оплату за договором з ДП "Укрекокомресурси" до початку митного оформлення, тобто незалежно від факту надання послуг, призводить до подвійної оплати імпортером послуг, пов’язаних з утилізацією використаного пакувального матеріалу.
Наказ N 789/414/709 передбачає розрахунок вартості послуг з організації збирання та утилізації щодо всього пакувального матеріалу, який використовується для транспортування товарів від виробника до кінцевого споживача.
Наведене свідчить, що імпортер двічі несе витрати, пов’язані із збиранням та утилізацією використаних пакувальних матеріалів.
Отже, останнє слово – за ВАСУ.
