Нагадаємо, що квота – це норматив працевлаштування громадян, зазначених у ч. 1 ст. 14 Закону про зайнятість (крім осіб з інвалідністю), у розмірі:
- 5% середньооблікової чисельності штатних працівників за попередній календарний рік для підприємств, установ та організацій з чисельністю штатних працівників понад 20 осіб;
- не менше однієї особи у середньообліковій чисельності штатних працівників для підприємств, установ та організацій з чисельністю штатних працівників від 8 до 20 осіб для працевлаштування осіб, яким до настання права на пенсію за віком залишилося 10 і менше років.
Таке визначення встановлено Порядком №271. І ось саме за ці квоти й треба звітувати.
Часто форму Інформації про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню на практиці називають Звітом про квоти. Тому для зручності ми саме так і називатимемо цю форму далі. Хоча вона не називається звітом ні в Законі про зайнятість, ні в оновленому Порядку №271. Та, по суті, така інформація і є звітом, який слід подавати щорічно.
Зауважимо, що в 2021 році цей звіт не змінювався, тому правила заповнення та його форма залишаються без змін.
Хто і кому має надавати такий Звіт?
Цей звіт подають:
- лише роботодавці-юрособи;
- до Держслужби зайнятості. Як свідчить форма Звіту – це може бути регіональний чи базовий центр зайнятості, його філії (за наявності) незалежно від місцезнаходження. Отже, цей Звіт можна подати до будь-якого зручного для відвідування центру зайнятості.
Цей звіт подають підприємства, установи, організації з чисельністю штатних працівників від 8 осіб.
На фізосіб-роботодавців обов'язок надання такої Інформації не поширюється!
Наразі працює «Електронний кабінет роботодавця» на сайті Центру зайнятості.
Наприкінці 2021 року Центр зайнятості наголосив, що наразі в роботодавців є можливість подавати до центрів зайнятості/філій в електронному вигляді лише звітність за формою №3-ПН. Тож звіт про квоти доведеться подавати тільки в паперовій формі.
Строк звітування
10 січня 2022 року Центр зайнятості повідомив, що звітувати про квоти за 2021 рік підприємства мають до 1 лютого включно.
Зміст звіту
Форма звіту містить такі рядки:
- рядок 01 – середньооблікова чисельність штатних працівників за попередній календарний рік – усього;
- рядок 02 – зазначається середньооблікова чисельність працівників, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню та працювали на умовах повної зайнятості у звітному році;
- рядок 03 – квота у розмірі 5% середньооблікової чисельності штатних працівників;
- рядок 04 – середньооблікова чисельність штатних працівників за звітний рік;
- рядок 05 – середньооблікова чисельність штатних працівників за звітний рік, яким до настання права на пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» залишилося 10 і менше років;
- рядок 06 – чисельність громадян, яких планується працевлаштувати в поточному році у рахунок квоти.
Згідно з примітками до рядків звіту рядки 01 – 03 заповнюються підприємствами з чисельністю штатних працівників понад 20 осіб, а рядок 04 та 05 – підприємствами з чисельністю штатних працівників від 8 до 20 осіб. Рядок 06 звіту мають заповнювати всі підприємства незалежно від чисельності штатних працівників.
Відповідальність за порушення
Як роз'яснювали фахівці Державного центру зайнятості в листі від 25.03.2014 р. №ДЦ-01-1816/0/6-14, питання перевірки роботодавців на предмет подання Інформації та правильності її заповнення не належать до компетенції державної служби зайнятості.
Зверніть увагу! За неподання (несвоєчасне подання) цього звіту штрафні санкції не встановлені! Також не встановлена відповідальність за помилки у ньому.
Водночас до повноважень територіальних органів Держпраці належать здійснення нагляду та контролю за дотриманням законодавства про зайнятість з питань дотримання прав і гарантій щодо працевлаштування осіб, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, та здійснення відповідних перевірок роботодавців.
Нагадуємо, що згідно зі ст. 53 Закону про зайнятість у разі невиконання роботодавцем протягом звітного року встановленої квоти для працевлаштування з нього стягується штраф.
За кожну необґрунтовану відмову у працевлаштуванні таких осіб у межах відповідної квоти платиться штраф у двократному розмірі мінімальної заробітної плати, встановленої на момент виявлення порушення. У 2022 році з січня по листопад штраф становитиме 13000 грн, з жовтня – 13400 грн.
Але сам Звіт про квоти не містить розрахунку такого штрафу, адже з наведеної в ньому інформації не випливає, що заяви про прийом на роботу або скерування від центру зайнятості від певних категорій осіб юрособі подавалися. Тобто застосовується такий штраф лише за наслідками перевірок від Держпраці в разі виявлення такого порушення.