Порядок формування плану – графіка проведення документальних планових перевірок платників податків передбачено ст. 77 ПКУ. Про це нагадують в Головному управлінні ДПС в Івано-Франківській області.
До плану – графіка відбираються платники податків, які мають ризик щодо несплати податків та зборів, невиконання іншого законодавства, контроль за яким покладено на контролюючі органи.
Періодичність проведення документальних планових перевірок платників податків визначається залежно від ступеня ризику в діяльності таких платників податків, який поділяється на високий, середній та незначний. Платники податків з незначним ступенем ризику включаються до плану – графіка не частіше, ніж раз на три календарних роки, середнім – не частіше ніж раз на два календарних роки, високим – не частіше одного разу на календарний рік.
Також при відборі платника податків до плану – графіка необхідним є врахування, зокрема, вимог п. 102.1 ПКУ в частині граничних термінів проведення перевірки та визначення податкового зобов’язання платника податків.
Порядок формування плану – графіка та внесення змін до нього, а також перелік ризиків та їх поділ за ступенями встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Порядок формування плану – графіка проведення документальних планових перевірок платників податків затверджено наказом Мінфіну від 02.06.2015 №524, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 24.06.2015 за №751/27196, із змінами (далі – Порядок №524).
Відповідно до п. 1 розділу ІІІ Порядку №524 до розділів I, II плану – графіка включаються платники податків реального сектору економіки, які провадять фінансово – господарську діяльність, сплачують податки та взяті на облік у контролюючих органах як платники податків за основним місцем обліку, або щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, або які знаходяться у стані зміни свого місцезнаходження.
Згідно з п. 2 розділу ІІІ Порядку №524 формування переліку платників податків до розділів I, II плану – графіка проводиться за критеріями ризиків згідно з вимогами цього розділу, у тому числі за даними інформаційно – телекомунікаційних систем контролюючих органів.
Вичерпний перелік критеріїв відбору платників податків – юридичних осіб до розділу I плану – графіка наведено у п. 5 розділу ІІІ Порядку №524.
Разом з тим слід зазначити, що пріоритетом включення платників податків до плану – графіка є наявність найбільших ризиків в їх діяльності.