Європейська Бізнес Асоціація розповідає, що інтегральна оцінка Податкового індексу склала 2,94 бала з 5-ти можливих. Попри певне зростання (2,64 бала у попередній хвилі), показник продовжує перебувати у негативній площині.
Такими є результати нової хвилі опитування «Податковий індекс» за 2025 рік, проведеного Європейською Бізнес Асоціацією разом з Кока-Кола Беверіджиз Україна та EY в Україні.
В цілому, 64% податкових експертів оцінили поточний податковий режим в Україні як задовільний (минулого року – 59%). Утім 27% респондентів вважають, що він перешкоджав розвитку бізнесу (36% минулого року), а 9% – що він сприяв розвитку (проти 5% у 2024 році).
Як і минулого року, найнижчу оцінку серед факторів, що впливають на розрахунок індексу, цьогоріч отримала якість податкового законодавства – 2,86 бала, хоча оцінка і зросла порівняно із 2,46 бала у попередній хвилі. Більшість респондентів, а саме 63%, вважають якість податкового законодавства задовільною, і лише 23% оцінили її як незадовільну. Експертів, які б вважали законодавство якісним, виявилося 14%. Найбільший негативний вплив на якість законодавства, на думку респондентів, мають протиріччя та неоднозначні положення, постійні зміни та складність законодавства.
Оцінка процедури адміністрування податків та підготовки звітності покращилась і склала 2,89 бала (2,62 у 2024 році). Кількість респондентів, які вважають цю процедуру обтяжливою, зменшилась до 30% (проти 44% минулого року). 43% оцінюють процедуру задовільно, а 27% вважають її легкою.
Найбільше респонденти скаржаться на кількість часу, витраченого на підготовку звітності та сплату податків, а також на незрозумілість правил та роз’яснень. На третьому місці серед нарікань – занадто швидкі законодавчі зміни та відсутність перехідного періоду для адаптації бізнесу.
Найкраще у 2025 році експерти оцінили якість податкового обслуговування. Цей компонент отримав оцінку 3,1 бала від податкових фахівців Асоціації (2,79 бала у 2024 році). 30% опитаних задоволені роботою податківців (20% минулого року), 50% оцінюють її задовільно, втім п’ята частина респондентів – незадовільно (20%, тоді як минулого року таких було 37%).
Половині респондентів (50%) було легко сконтактувати з податковою службою (минулого року – 31%), а 18% було складно це зробити. У 23% опитаних компаній питання були вирішені задовільним чином, а у більшості (66%) – вирішені частково.
Оцінка фіскального тиску також покращилась і склала 2,89 бала (проти 2,7 бала минулого року). 30% респондентів не відчули тиску або тиск був майже відсутній. Водночас 34% компаній все ще повідомляють про відчутний фіскальний тиск (минулого року 41%).
Серед конкретних проявів тиску бізнес найчастіше виділяє:
- Необґрунтоване трактування податкового законодавства – з цим стикнулися 69% опитаних компаній;
- Необґрунтовані інформаційні запити – про це повідомили 54% респондентів;
- Штучне блокування податкових накладних – проблема торкнулася 29% бізнесів.
- Затягування в часі перевірок для підтвердження сум відшкодування ПДВ – зіштовхнулися 15% опитаних компаній.
Ключовими викликами для компаній у 2025 році стали податкові перевірки – про це повідомили 56% респондентів. Також бізнес турбують блокування ПДВ накладних (27%) та недотримання строків валютного контролю по ЗЕД (14%). Про труднощі з відшкодуванням ПДВ повідомило 10% компаній.
Окремо в опитуванні досліджувався досвід перебування у Території високого рівня податкової довіри, так званому «клубі білого бізнесу». 39% опитаних компаній зазначили, що були включені до Переліку платників податків з високим рівнем довіри. Серед них більшість оцінює свій досвід перебування там нейтрально (63%) або позитивно (20%).
Щодо мотивації бізнесу потрапити до «клубу білого бізнесу» думки розділилися майже порівну. 47% респондентів заявили, що не прагнуть долучитися до Території високого рівня податкової довіри. Натомість 53% опитаних прагнуть приєднатися, з них – у 28% є зауваження до критеріїв відбору, а у 25% – зауважень немає.
«З огляду на результати дослідження, доречність проведення точкових експериментів у податковій сфері, особливо таких, які можуть мати значний суспільний резонанс, наразі видається сумнівною, адже ключові проблеми мають системний характер і потребують комплексного вирішення. Перспективним напрямком для покращення ситуації є забезпечення принципової стабільності законодавства, що дозволить бізнесу планувати діяльність. Водночас важливо усунути двозначності та протиріччя у нормативних актах, які викликають нарікання бізнес-спільноти та створюють підґрунтя для суб’єктивних та недружніх до бізнесу тлумачень. Такі кроки сприятимуть зниженню фіскального тиску, підвищенню рівня довіри та формуванню більш передбачуваного податкового середовища.»
Наталія Артемчук
Менеджерка Податкового та Митного комітетів Європейської Бізнес Асоціації
Довідково:
Дослідження «Податковий індекс» Європейської Бізнес Асоціації проводиться з 2011 року.
Індекс складається з чотирьох рівнозначних компонентів: якість податкового законодавства; обтяжливість/легкість адміністрування податків; фіскальний тиск; якість податкового обслуговування.
У поточній хвилі опитування взяли участь 70 фахівців у сфері податків та фінансів членських компаній Асоціації. Опитування проводилося з 2 до 15 грудня 2025 року. Партнери опитування у 2025 році – Кока-Кола Беверіджиз Україна Лімітед та EY в Україні.