Міністерство фінансів України розповідає, що Кабінет Міністрів України схвалив законопроєкт (Проєкт Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України «Про адміністративну процедуру»), який змінює процедуру оскарження рішень податкових органів – тепер вона здійснюватиметься відповідно до вимог Закону України «Про адміністративну процедуру» (ЗАП) та з урахуванням особливостей, встановлених Податковим кодексом України (ПКУ). Проєкт закону приводить ПКУ та Закон України від 08.07.2010 №2464-VI «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у відповідність до ЗАП.
Це євроінтеграційний крок: адаптація податкового законодавства до стандартів ЗАП, передбачена Угодою про асоціацію з ЄС та Меморандумом з Європейським Союзом щодо макрофінансової допомоги.
Що зміниться для платників податків?
- можна буде оскаржувати не лише рішення податкових органів, але й їх дії та бездіяльність – раніше Кодекс цього не передбачав.
- строк оскарження більшості рішень подовжено до 30 календарних днів (раніше – 10 робочих днів); для податкових повідомлень-рішень залишається 10 робочих днів.
- скарга подається до податкового органу, який ухвалив рішення, а не до податкового органу вищого рівня.
- встановлюється строк для подання скарги на бездіяльність податкових органів – не пізніше шести місяців з дня, коли платник дізнався про таку бездіяльність.
- передбачається можливість поновлення пропущеного строку на оскарження: – клопотання подається протягом 10 робочих днів після того, як минула поважна причина, і не пізніше року з дня прийняття орскаржуваного рішення податковим органом.
- встановлюється, що регулювання щодо оскарження рішень у сферах електронних комунікацій та обігу підакцизної продукції (пального, алкоголю, тютюну) здійснюється відповідно до спеціалізованих законів у цих сферах.
Такі самі гарантії – оскарження рішень, дій та бездіяльності, чіткі строки розгляду скарг, а також урегульований механізм узгодження суми недоїмки при судовому оскарженні – поширюватиметься і на платників єдиного соціального внеску.
Чому це важливо?
Зміни узгоджують податкові процедури із загальними принципами адміністративної процедури та значно підвищать ефективність та прозорість адміністрування податків в Україні й вдосконалять механізми захисту прав платників у комунікації з контролюючими органами.
Незабаром законопроєкт буде подано на розгляд Верховної Ради України.
