Держбюджет-2027: Бюджетний комітет схвалив проєкт до першого читання

Після 9 годин обговорення Комітет ВРУ з питань бюджету схвалив до першого читання проєкт Держбюджету на 2027 рік. Про це повідомив Я. Железняк.

Орієнтовно розгляд та схвалення Держбюджету-2027 у залі ВРУ буде 28-29 жовтня 2026 року.

Голова Бюджетного комітету ВРУ Р. Підласа навела основні зміни, які Комітет пропонує Уряду врахувати при доопрацюванні до другого читання проєкту Держбюджету на 2027 рік.

Сфера оборони

Доручили Уряду опрацювати кілька надважливих питань до 2 читання бюджету:

• питання підвищення грошового забезпечення військовослужбовців (про це ми писали тут),
• можливість збільшення обсягу державних гарантій для підприємств ОПК у два рази, до 60 млрд грн,
• можливість збільшення видатків на будівництво та придбання житла для військових ЗСУ,
• створення нової субвенції місцевим бюджетам для забезпечення центрів підготовки громадян до національного спротиву.

Сфера соціального захисту

Уряду доручено провести інвентаризацію законодавчих актів, в яких прожитковий мінімум та мінімальна зарплата використовуються для розрахунку складових оплати праці та штрафів та інших виплат – це потрібно, щоб відв’язати всі виплати від ПЖМ і МЗП та мати можливість привести ці величини у відповідність до реальності.

Сфера освіти і науки

1. Додали майже 27 млн грн на оплату праці педагогів, які проводять НМТ,
2. піднімаємо залишки освітньої субвенції до спецфонду Міносвіти з подальшим спрямуванням на оперативні освітні потреби під час року,
3. доручаємо Уряду розглянути можливість збільшення субвенції місцевим бюджетам на майстерні для закладів професійної та фахової передвищої освіти і на укриття в школах та садочках, а також передбачити кошти на енергонезалежність шкіл (субвенція місцевим бюджетам) та закладів фахової та вищої освіти,
4. збільшити на 700 млн грн видатки для наукової діяльності установ Національної Академії Наук,
5. додати 10 млн грн для Української академії лідерства,
6. доручено Уряду знайти кошти на пілотний проект реформи оплати праці вчителів.

Сфера охорони здоров’я

Додано 150 млн грн на закупівлю лікарських засобів для аутоімунних захворювань нервової системи та нейром'язових захворювань, а також доручаємо уряду відшукати кошти на ліки для пацієнтів з ахондроплазією та м’язовою дистрофією Дюшена (пропозиція Ростислав Тістик була – від 1 до 3 млрд грн) та на медичні вироби для Клінічної лікарні «Феофанія».

Крім того, доручено Уряду знайти додаткові гроші на проведення остеоінтегративного протезування ветеранів.

Для місцевих бюджетів та регіонального розвитку

Уряд має опрацювати питання зарахування 4% ПДФО (крім військового ПДФО) до бюджетів громад та відповідно збалансувати цю поправку, оскільки держбюджет втрачає 18,2 млрд грн.

Також Комітет доручив Уряду розглянути можливість не вилучати реверс з місцевих бюджетів (втрати -держбюджету і джерела для покриття оборонних видатків – 19,2 млрд грн).

Уряд має збільшити ресурс для ДФРР (принаймні на 2 млрд грн).

Крім того, рекомендується Уряду для розрахунку показників горизонтального вирівнювання на 2027 рік використовувати дані Держстату про чисельність наявного населення громади (а не Державної міграційної служби), а ВПО – за даними Мінсоцполітики. А також:

• збільшити на 118 млн грн субвенцію місцевим бюджетам на виконання повноважень районними радами,
• збільшити видатки на компенсацію за знищене житло, а також вишукати ресурс для завершення проектів (об’єктів) у сфері освіти та охорони здоров’я, розпочатих у попередні роки коштом фонду ліквідації наслідків збройної агресії,
• вивчити можливість збільшення коштів на житлове пільгове кредитування та створення соціального житла для ВПО,
• конкретизували, що залишки коштів обласних бюджетів Донецької та Луганської областей та місцевих бюджетів тимчасово окупованих територій, які Уряд запропонував підняти на центральний рівень на спеціальний рахунок Мінгромад для використання на житло ВПО, можна ТАКОЖ спрямовувати на придбання готових житлових будинків, облаштування існуючих будівель під житло, створення соціального орендованого житла та житлове пільгове кредитування,
• визначили, що при придбанні житла для ВПО перевага надається учасникам бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни,
• визначили, що Мінгромад щокварталу має оприлюднювати інформацію про використані кошти, підготовлені об’єкти та кількість ВПО, які отримали житло.

Сфера економіки

1. Додатково спрямувати на гуманітарне розмінування 100 млн грн,
2. заборонити виплату «Національного кешбеку» з бюджетної програми на підтримку розвитку виробництва та підприємництва (на неї передбачено 9,4 млрд грн і вони повинні піти на реальну підтримку бізнесу), а також вивчити питання, чи потрібно взагалі виплачувати «Національний кешбек» за державні кошти,
3. дозволити у 2027 році проведення аукціонів великої приватизації з пониженням стартової ціни, це дозволить нарешті продаж збиткових активів, наприклад, ОПЗ та Сумихімпром (Dmytro Natalukha, Movchan Oleksii),
4. установити, що с/г виробникам компенсується до 75% вартості будівництва (реконструкції) тваринницьких ферм для утримання корів, кіз та овець, під’їзних шляхів до них та об’єктів з переробки молока (зараз компенсується 50%),
5. опрацювати питання збільшення підтримки виробників с/г продукції, передбачивши підтримку виробників з територій ризикованого землеробства через бойові дії, а також збільшення обсягу надання пільгових кредитів фермерам,
6. пропонуємо установити, що фрахтувальникам, операторам та власникам суден надаються гарантії компенсації шкоди, заподіяної внаслідок війни, під час їх перебування у територіальному морі України або в акваторіях відкритих морських портів України,
7. розглянути можливість збільшення програми страхування воєнних ризиків (зараз передбачено всього 1 млрд грн по загальному фонду),
8. можливості започаткування нового напряму державної підтримки – логістики с/г продукції в умовах підвищеного ризику, йдеться про перевезення с/г продукції з прифронтових територій на безпечні території.

Сфера держуправління

Уряду доручено розглянути можливість збільшити видатки МЗС для закордонних дипломатичних установ та передбачити кошти для митниці на ремонт сканерів.