Кабмін постановою від 07.11.2014 р. № 595 зобов'язав Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади, місцеві державні адміністрації до 1 грудня 2014 р. забезпечити переміщення бюджетних установ, що належать до сфери їх управління, з тимчасово неконтрольованої території в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
При цьому Міністри, керівники інших центральних органів виконавчої влади, голови місцевих держадміністрацій і керівники бюджетних установ повинні забезпечити у місячний строк з дня набрання чинності цією постановою внесення змін до штатних розписів, кошторисів (планів використання бюджетних коштів) та до статутів (інших установчих документів) установ, які на момент набрання чинності цією постановою переміщені з тимчасово неконтрольованої території, з урахуванням зміни чисельності працівників та наявних умов для здійснення їх функцій.
Водночас, затверджено Тимчасовий порядок, який визначає процедуру фінансування бюджетних установ, надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям, здійснення соціальних виплат населенню Донецької та Луганської областей..
Так, згідно з Порядком, у населених пунктах Донецької та Луганської областей, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження (далі — тимчасово неконтрольована територія), видатки з державного бюджету, бюджету ПФУ та бюджетів інших соцфондів здійснюються лише після повернення згаданої території під контроль органів державної влади.
Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, визначатиме КМУ за поданням Служби безпеки.
Зарплата працівникам установи за період, коли установа розміщувалася на тимчасово неконтрольованій території, а у подальшому територія була повернута під контроль органів державної влади, або установа була переміщена в населений пункт, на території якого органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, виплачується у повному обсязі за рахунок кошторису установи.