Нагадаємо, що наприкінці липня 2026 року оприлюднено оновлений меморандум про економічну та фінансову політику між Україною та МВФ. Окрема увага у ньому приділяється детінізації економіки, удосконаленню податкового адміністрування та протидії ухиленню від сплати податків. Про нові маяки ми розповідали в окремій новині.
Як зауважила Н. Южаніна, на перший погляд, документ містить лише технічні нюанси, проте аналіз пунктів 21, 22, 29 та 30 свідчить про підготовку масштабних комплексних змін для платників податків та ФОП. Ключові нововведення та плани вона навела у своєму пості у Facebook.
Обов’язкова реєстрація платниками ПДВ для спрощеної системи – не скасована, а лише відкладена
Уряд прямо зазначає, що й надалі налаштований на скасування звільнення від ПДВ для платників спрощеної системи оподаткування.
Аргументи: гармонізація зі законодавством ЄС та боротьба з тіньовою економікою.
Водночас визнається, що спочатку необхідно:
- зменшити адміністративне навантаження;
- підвищити довіру до ДПС;
- спростити адміністрування ПДВ.
Саме тому впровадження обов’язкової реєстрації платниками ПДВ для ФОП, оборот яких перевищуватименовий поріг, відтерміновується.
Закон планують ухвалити до кінця квітня 2027 року, а чинності він має набрати з 1 січня 2028 року.
При цьому прямо зазначено, що поріг реєстрації буде збільшено, але не вище максимально допустимого Директивою ЄС 2006/112.
Продовження реформи спрощеної системи
Уряд підтверджує, що його пріоритетом залишається “вирівнювання умов” між спрощеною та загальною системами оподаткування.
Для цього у 2027 році планується:
- виключити окремі види діяльності з другої групи єдиного податку та перевести їх до третьої;
- запровадити диференційовані ставки єдиного податку (до 10%) для платників третьої групи, які надають послуги.
Тобто йдеться вже не лише про ПДВ, а про комплексну зміну правил роботи спрощеної системи.
Спрощення адміністрування ПДВ
Саме цей пункт Уряд називає підготовкою до майбутньої реформи. Передбачено:
- автоматичне попереднє заповнення окремих реквізитів податкових накладних на підставі даних РРО;
- попереднє заповнення декларацій з ПДВ;
- перегляд форми декларації з ПДВ та її скорочення.
Ідея зрозуміла: якщо більше платників працюватимуть із ПДВ, адміністрування має бути максимально автоматизованим.
Посилення контролю за ПДВ
Цей пункт є найбільшим. Фактично він описує нову модель податкового контролю. Передбачено:
- запровадження ризик-орієнтованої системи перевірок;
- створення сучасної системи управління податковими ризиками;
- перегляд критеріїв роботи СМКОР для зменшення безпідставного блокування податкових накладних;
- підвищення порогу для проведення документальних перевірок при бюджетному відшкодуванні ПДВ або від’ємному значенні ПДВ - зі 100 тис. грн до 1 млн грн;
- проведення пілотних проєктів щодо виявлення підприємств, які штучно стримують обсяги продажів, щоб не реєструватися платниками ПДВ;
- посилення обміну інформацією між ДПС та Держмитслужбою і збільшення кількості спільних перевірок.
Висновки
Н. Южаніна наголошує, що меморандум не містить окремих технічних рішень щодо ПДВ. Він описує цілісну реформу, яка складається з чотирьох взаємопов’язаних елементів:
- спочатку - спрощення адміністрування;
- далі - розширення кола платників ПДВ;
- паралельно - зміна правил спрощеної системи;
- і одночасно - суттєве посилення ризик-орієнтованого податкового контролю.
«Ну як на мене, то все, що тільки можна було пообіцяти, - пообіцяли. Так, це амбітні зобов’язання.Але коли їх реалізовувати? Невже саме зараз? Невже саме під час повномасштабної війни? Коли країна щодня живе під ракетними обстрілами, коли бізнес працює в умовах постійних ризиків, коли підприємства втрачають людей, виробничі потужності та ринки збуту? Саме тому виникає головне питання: чи правильно обрано час для таких зобов’язань?», - насамкінець додала Н. Южаніна.
Докладніше про можливі майбутні податкові зміни дивіться в новинах:
- Підвищення тарифів, нові податки і обмеження перебування на ЄП: наслідки липневого перегляду меморандуму з МВФ
- ПДВ для спрощенців з 2028 р., податок на доходи з цифрових платформ і податок на відбудову: нові маяки від МВФ
- Оподаткування ПДВ міжнародних посилок з 0 євро з 2027 року: офіційне розʼяснення Мінфіну
