З 5 квітня ДПС буде вести оперативний облік сплачених податків та ЄСВ по-новому

Мінфін наказом від 12.01.2021 р. №5 (зареєстрований в Мін'юсті 15.03.2021 р. за 3321/35943) затверджено  Порядок ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Наказ набере чинності 5 квітня 2021 року (через 10 днів з дня його офіційного опублікування в «Офіційному віснику України» №23). Відповідно втратить чинність старий Порядок, затверджений наказом від 07.04.2016 р. №422.

Суть документу полягає в:

• унормуванні правил ведення в контролюючих органах оперативного обліку податків, зборів, платежів та ЄСВ,
• забезпеченні функціонування автоматизованої системи попереднього та загального контролів,  які здійснюються структурними підрозділами органів ДПС за напрямами роботи для забезпечення достовірності облікових показників щодо стану розрахунків платників з бюджетами та цільовими фондами,
• запровадженні електронного документообігу в процесі ведення обліку платежів органами ДПС. 

Оперативний облік платежів здійснюється податковими органами в інформаційній системі.

Водночас у новому Порядку уточнено, що метою ведення оперативного обліку і складання звітності податкових органів є забезпечення користувачів повною, достовірною та неупередженою інформацією щодо стану розрахунків платників з бюджетами та фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування для прийняття оптимальних управлінських рішень.

Оперативний облік та звітність податкових органів ґрунтується на таких принципах:

• нарахування - показники фіксуються в оперативному обліку згідно з правилами оподаткування, установленими Кодексом та іншими законодавчими актами з питань податкового законодавства;
• превалювання сутності над формою - законність відображення облікових операцій та відповідність їх сутності;
• повне висвітлення - звітність податкових органів має містити інформацію, яка всебічно характеризує стан розрахунків платників податків з бюджетами та фондами загальнообов'язкового державного соціального і пенсійного страхування;
• безперервність - виконання повноважень та функцій податкових органів здійснюється виходячи з припущення, що їх діяльність буде тривати і надалі;
• єдиний грошовий вимірник - вимірювання та узагальнення всіх показників в інформаційній системі та звітності податкових органів в єдиній грошовій одиниці.

Етапи попереднього контролю:

• формування реєстрів співставлень;
• аналіз даних реєстрів співставлень;
• здійснення заходів щодо відпрацювання реєстрів співставлень.

Етапи загального контролю:

• генерування модулів контролю за кожним реєстром співставлень;
• проведення комплексу заходів, направлених на генерування всіх модулів контролю в установлені терміни;
• маркування облікових показників на звітні дати, що пройшли загальний контроль.

В інформаційній системі забезпечується формування реєстрів співставлень:

• реєстр співставлення інформації про сплачені, повернуті та відшкодовані суми (далі - надходження) за даними Казначейства та податкових органів;
• реєстр співставлення сум грошових зобов'язань, самостійно визначених платником, та облікових показників, відображених в ІКП;
• реєстр сум переплат з податку на додану вартість зі спеціальним статусом;
• реєстр співставлення сум податкових зобов'язань платників, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, визначених територіальним органом ДПС, та облікових показників, відображених в ІКП;
• реєстр співставлення сум, визначених за результатами контрольно-перевірочної роботи, з них узгоджених та неузгоджених (за результатами адміністративного та/або судового оскарження), та облікових показників, відображених в ІКП;
• реєстр співставлення даних журналу розстрочень (відстрочень) та облікових показників, відображених в ІКП;
• реєстр співставлення даних журналу списання (поновлення) та облікових показників, відображених в ІКП;
• реєстр контролю виконання рішень судів, прийнятих по суті, що набрали законної сили, не пов'язаних з контрольно-перевірочною роботою.