ДПС України листом від 11.11.2025 №2833/4/99-00-04-03-03-04 звернулася до Мінфіну України з питання щодо порядку нарахування мінімального податкового зобов'язання (далі – МПЗ) відповідно до п. 74 підрозд. 10 розд. XX «Перехідні положення» ПКУ.
Ця норма передбачає, що сума МПЗ не може становити:
- менше 700 гривень з 1 гектара,
- а для земельних ділянок, у площі яких частка ріллі становить не менше 50 відсотків, – 1400 гривень з 1 гектара.
ДПС України у своєму листі констатувала, що норми п. 74 підрозд. 10 розд. XX «Перехідні положення» ПКУ не передбачають коригування суми МПЗ на кількість місяців, протягом яких платник володів (користувався) земельною ділянкою.
Отже, за цією логікою мінімальна сума МПЗ не може бути меншою за 700 (або 1400) грн з 1 гектара за рік незалежно від терміну володіння/користування земельною ділянкою протягом року.
Проте така позиція порушує принцип рівності платників податків та призводить до подвійного оподаткування однієї і тієї самої земельної ділянки у двох різних власників протягом року.
Загалом правила розрахунку мінімального податкового зобовязання встановлені ст. 38-1 ПКУ. І в ній як раз чітко встановлено, що у формулі розрахунку обов’язково присутній показник М – кількість календарних місяців, протягом яких земельна ділянка перебуває у власності, оренді, користуванні на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) платника податків.
Але коли до ПКУ внесли тимчасову норму п. 74 підрозд. 10 розд. XX ПКУ, то було встановлено, що у період з 1 січня 2024 року по 31 грудня року, у якому буде припинено або скасовано воєнний стан, мінімальне податкове зобов’язання отримало фіксовану мінімальну суму – ті самі 700 (1400) грн. з 1 гектара. Тож, що виходить, і ті, хто володів/користувався земельною ділянкою цілий рік, і ті, хто 1 місяць, повинні платити однаковий мінімум?
Мінфін з цим не погодився і вважає, що принцип, закладений ст. 38-1 ПКУ, треба застосовувати і в цьому випадку.
Міністерство фінансів України як орган, що формує державну податкову політику, у своєму листі від 02.02.2026 №11230-09-62/3132 (вх. ДПС №116/4 від 03.02.2026) висловило позицію, що граничний розмір МПЗ (700/1400 грн) підлягає коригуванню на кількість місяців фактичного володіння/користування земельними ділянками.
Шкода тільки, що в п. 74 підрозд. 10 розд. XX ПКУ такої норми наразі немає. Але, сподіваємось, що оскільки це питання розглядається вже на рівні ДПСУ та Мінфіну, незабаром відповідне уточнення з’явиться і в ПКУ.
