Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом №363 змінять: проєкт від Мінінфраструктури

На сайті СПО об’єднань профспілок розміщено проєкт наказу Міністерства з відновлення, інфраструктури та транспорту України «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства транспорту України та Міністерства розвитку громад та територій України».

Документом пропонують змінити:

• Правила перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні, затверджені наказом Мінтрансу від 14.10.1997 №363 (далі – Правила 363);
• Вичерпний перелік питань, які перевіряє Укртрансбезпека під час рейдових перевірок, затверджений наказом Мінрозвитку від 16.04.2025 №703 (вдалі – Вичерпний перелік №703).

Для перевезень на не власному авто — тимчасовий реєстраційний талон

Наразі пункт 12.2 Правил №363 стосується перевезення специфічних вантажів — побутових, харчових, швидкопсувних тощо. 

Проєктом цей пункт пропонують розширити. Поряд із чинною вимогою до транспорту для специфічних вантажів установлять обов’язки для всіх автомобільних перевізників:

• мати документи для здійснення перевезень згідно із законодавством у сфері автомобільного транспорту;
• мати тимчасовий реєстраційний талон, якщо транспортний засіб не є його власністю, а право користування ним передано у встановленому порядку.

Нагадаємо: зараз за бажанням власника транспортного засобу надати право керування таким засобом іншій фізичній особі чи за бажанням фізичної або юридичної особи, якій власник транспортного засобу передав у встановленому порядку право користування і (або) розпорядження транспортними засобами, сервісний центр МВС видає за зверненням такого власника тимчасовий реєстраційний талон на строк, зазначений у його заяві, або документах, які підтверджують право користування і (або) розпорядження транспортним засобом.

Як оформити тимчасовий реєстраційний талон, читайте тут і тут. 

І ось саме цей документ пропонують зробити обов’язковим! 

Увага! 

Вимога щодо наявності реєстраційного талона стосуватиметься усіх перевізників, які використовують автомобілі за договорами оренди, лізингу або позички, незалежно від виду вантажу.

Про чинні правила оформлення перевезення товарів на орендованому автомобілі ми розповідали у цьому матеріалі.

Які документи повинен буде мати водій, який перевозить вантажі?

Чинний пункт 12.4 Правил №363 адресований лише водію (експедитору), зайнятому перевезенням харчових продуктів, і передбачає наявність санітарної книжки з результатами медичного огляду.

У новій редакції цього пункту пропонують установити загальний перелік документів для водія (експедитора), який перевозить вантажі. 

Новий перелік документів водія, який перевозить вантажі: 

• посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії;
• свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу або тимчасовий реєстраційний талон;
• особисту медичну книжку з результатами медогляду — у разі перевезення харчових продуктів;
• документи, передбачені розділом ІІ та главами 3 і 4 розділу ІІІ Вичерпного переліку №703.

Таким чином, пункт 12.4 міститиме вимоги до документів водіїв, які здійснюють вантажні перевезення загалом. Проте медична книжка залишатиметься спеціальною вимогою саме для перевезення харчових продуктів - на водіїв, які перевозять інші вантажі, проєкт цю вимогу не поширює.

Що зміниться під час рейдових перевірок?

У Вичерпному переліку №703 до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу пропонують додати альтернативу — тимчасовий реєстраційний талон.

Відповідні уточнення внесуть до переліків документів для:

• перевезень вантажів у внутрішньому сполученні;
• міжнародних перевезень вантажів резидентами України;
• міжнародних перевезень вантажів нерезидентами.

Ці зміни не обмежені перевезенням харчових чи інших специфічних вантажів. Вони стосуються документів на транспортний засіб під час зазначених видів вантажних перевезень, незалежно від типу вантажу.

Про документи, які водій повинен мати під час рейдової перевірки Укртрансбезпеки за чинними правилами, ми писали тут.

Навіщо запроваджують зміни?

Як пояснює міністерство, мета проєкту — протидія нелегальним вантажним перевезенням та належне визначення перевізника, відповідального за порушення.

За даними Укртрансбезпеки, наведеними в пояснювальній записці, у 2024–2026 роках розглянуто понад 2300 справ щодо перевізників, які користувалися транспортними засобами за договорами без тимчасових реєстраційних талонів.

Проблема виникає, зокрема, коли перевізник або його представник не прибуває на розгляд справи. Тоді штраф можуть накласти на власника автомобіля, який надалі оскаржує постанову через неправильне визначення перевізника.

Питання відповідальності за порушення вагових норм, коли власник автомобіля та фактичний перевізник — різні особи, ми розглядали в цьому матеріалі із судовою практикою.

У пояснювальній записці наведено висновки Верховного Суду, за якими оформлення тимчасового реєстраційного талона залишено на розсуд власника. Але міністерство пропонує закріпити відповідний обов’язок для перевізника у Правилах №363. 

Коли запрацюють нові вимоги?

Проєкт наказу на обговоренні до 09.10.2026 р. У разі ухвалення наказ набере чинності з дня його офіційного опублікування. Окремого перехідного періоду проєкт не передбачає.