Лист Мінфіну від 06.12.2019 р. №11320-11-10/32310
Щодо отримання ліцензії на право зберігання пального сільгосппідприємствами
Міністерство фінансів України розглянуло лист ГО "Всеукраїнський бухгалтерський клуб" від 29.10.2019 р. N 1036/0032ВБК щодо отримання ліцензії на право зберігання пального сільськогосподарськими підприємствами з метою використання його для власних потреб та заповнення заявки на переміщення пального і повідомляє.
Практика застосування з 01.07.2019 р. Системи електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового (далі - СЕАРП та СЕ), яка передбачає наявність у суб'єктів господарювання ліцензії на право здійснення діяльності із зберігання пального, виявила особливості її функціонування в окремих галузях економіки, які не були враховані законодавством.
З огляду на зазначене, в Державній податковій службі України працювала робоча група із залученням представників органів виконавчої влади та бізнесу з розгляду проблемних питань функціонування СЕАРП та СЕ, утворена відповідно до доручення голови Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева.
Робоча група розглядала пропозиції бізнесу щодо удосконалення роботи СЕАРП та СЕ. Напрацьовані зазначеною робочою групою пропозиції було надано на розгляд Комітету Верховної Ради України з питань фінансів, податкової та митної політики та відображено в проєкті Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України (щодо покращення адміністрування акцизного податку)" (реєстр. N 2317 від 25.10.2019 p.), внесеному народними депутатами України Данилом Гетманцевим та іншими. На пленарному засіданні Верховної Ради України 03.12.2019 р. законопроєкт прийнято за основу із скороченням строку підготовки.
Зокрема, проєктом Закону передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють зберігання пального, яке не реалізовується іншим особам і використовується виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки, для отримання ліцензії на вказану діяльність подають лише заяву.
У заяві зазначається інформація про мету використання пального - для потреб власного споживання чи переробки, загальну місткість резервуарів (ємностей), які використовуються для зберігання пального, та їх фактичне місце розташування.
Законопроєктом також пропонується встановити, що не є акцизним складом пересувним:
а) транспортний засіб, що використовується суб'єктом господарювання, який не є розпорядником акцизного складу та платником акцизного податку, для переміщення на митній території України власного пального або спирту етилового для потреб власного споживання чи промислової переробки;
б) паливний бак транспортного засобу.
Проєктом Закону до власного споживання передбачено віднести операції із заправлення пальним за договорами підряду при одночасному виконанні таких умов:
<...>
б) заправлення здійснюється в паливний бак машин, механізмів, техніки і обладнання для агропромислового комплексу, паливний бак транспортних засобів спеціального призначення або паливний бак спеціального обладнання або пристрою, які:
призначені для виконання робіт на землях сільськогосподарського чи лісового призначення або землях, наданих гірничим підприємствам для видобування корисних копалин та розробки родовищ корисних копалин, а також для виконання робіт з будівництва доріг;
належать іншим особам;
виконують роботи протягом терміну дії договору підряду виключно на зазначених у цьому пункті землях, які знаходяться у власності або користуванні замовника.
Враховуючи викладене, після прийняття законопроєкту N 2317 будуть внесені відповідні зміни до наказу Міністерства фінансів України від 08.05.2019 р. N 188 "Про затвердження форми заявки на переміщення пального або спирту етилового транспортними засобами, що не є акцизними складами пересувними, та Порядку її заповнення".
Крім того повідомляємо, що проєкт регуляторного акта стосовно внесення змін до вищевказаного наказу для громадського обговорення та отримання пропозицій буде оприлюднено на офіційному сайті Міністерства фінансів України.
В. о. директора Департаменту податкової політики та нагляду за фіскальними органами В. Овчаренко