3 квітня 2023 року у ВРУ зареєстровано законопроєкт №9170 "Про внесення змін до деяких законів України щодо встановлення граничних розмірів комісійної винагороди (інтерчейнджу) при здійсненні міжбанківських платіжних операцій з використанням платіжної картки". Ним пропонується, зокрема:
1) закріпити на законодавчому рівні визначення поняття «комісійна винагорода (інтерчейндж)». Це сума, що прямо або опосередковано (через третю особу) сплачується емітенту електронних платіжних засобів еквайринговою установою (еквайром), який бере участь у міжбанківській платіжній операції з використанням платіжної картки, за кожну таку платіжну операцію (транзакцію);
2) встановити, що розмір інтерчейнджу з 1 січня 2026 року не може перевищувати 0,32% суми операції, здійсненої з використанням дебетової платіжної картки та 0,73% суми операції, здійсненої з використанням кредитної платіжної картки;
3) встановити, що банківська установа самостійно встановлює процентні ставки та комісійну винагороду за надані послуги, крім встановлених законом граничних розмірів комісійних винагород (інтерчейнджу);
4) встановити, що НБУ здійснює нагляд за додержанням об’єктами оверсайта платіжної інфраструктури, встановлених частиною сьомою статті 37 Закону «Про платіжні послуги» граничних розмірів інтерчейнджу, при здійсненні безготівкових розрахунків з використанням електронних платіжних засобів;
5) запровадити відповідальність за перевищення встановлених граничних розмірів інтерчейнджу;
6) встановити поступовий перехід до встановленого законодавством ЄС розміру комісійної винагороди (інтерчейндж), який не може перевищувати:
- з дня введення в дію цього Закону до 31 грудня 2023 року - 1%;
- з 1 січня 2024 року до 31 грудня 2024 року – 0,7%;
- з 1 січня 2025 року до 31 грудня 2025 року – 0,5%;
7) встановити, що на час дії правового режиму воєнного стану в Україні суб’єкти господарювання, визначені в абзацах третьому та четвертому частини третьої статті 55 ГКУ (суб’єкти мікропідприємництва), звільняються від сплати комісійної винагороди інтерчейнджу еквайру та/або емітенту за здійсненні платіжні операції із застосуванням платіжної картки прямо чи опосередковано (через третіх осіб).
Законопроєкт системно пов’язаний із проєктом Закону №9171. Ним пропонується встановити адміністративну відповідальність за перевищення встановлених законом граничних розмірів інтерчейнджу у вигляді накладення на фізичних осіб-підприємців та посадових осіб юридичних осіб, які є об'єктами оверсайта платіжної інфраструктури штрафу від 500 до 700 н.м.д.г., а у випадку вчинення зазначеного правопорушення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме порушення, - накладенням штрафу від 1000 до 1500 н.м.д.г. Окрім того, Нацбанку буде доручено розглядати справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з перевищенням встановлених законом граничних розмірів інтерчейнджу.
