20 серпня 2025 у ВРУ зареєстровано законопроєкт №13660 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження спеціального режиму податкового контролю для платників податків з найвищими показниками сплати податків та зборів - лідерів галузей економіки".
Так, Податковий кодекс пропонують доповнити новою статтею 62-1 "Спеціальний режим податкового контролю для платників податків з найвищими показниками сплати податків та зборів - лідерів галузей економіки".
Платниками податків з найвищими показниками сплати податків та зборів - лідерами галузей економіки вважатимуться платники податків, які відповідають одночасно таким критеріям:
1) мають статус юридичної особи із зареєстрованим місцезнаходженням на території України, а також статус платника податку на прибуток підприємств та платника податку на додану вартість;
2) не належать до суб'єктів господарювання державного або комунального секторів економіки;
3) у галузі економіки, визначеній відповідно до основного коду виду економічної діяльності платника податків (у кожному класі КВЕД ДК 009:2010 якщо загальна кількість зареєстрованих платників податків, які відповідають вимогам підпунктів 62-1.2.1. та 62-1.2.2. ПКУ, з основним кодом виду економічної діяльності із зазначеного класу становить не менше ніж 100 платників або у групі (розділі, секції) КВЕД ДК 009:2010 (залежно від того, у якому найменшому сегменті з урахуванням ієрархічної побудови КВЕД кількість зареєстрованих платників податків, які відповідають вимогам підпунктів 62-1.2.1. та 62-1.2.2. ПКУ, становитиме понад 100 зареєстрованих платників податків) у випадку, якщо загальна кількість зареєстрованих платників податків, які відповідають вимогам пп. 62-1.2.1. ПКУ, з основним кодом виду економічної діяльності із відповідного класу становить менше 100 платників) мають один із таких показників:
- найвищий обсяг сплати до Державного бюджету України податку на прибуток підприємств за результатами діяльності у попередньому фінансовому році;
- найвищий обсяг сплати до Державного бюджету України податкових зобов’язань з ПДВ за результатами діяльності у попередньому фінансовому році;
- найвищий рівень середньої заробітної плати працівників у попередньому фінансовому році, за умови середньомісячної кількості працюючих у вказаному році не менше ніж 100 осіб.
Платники податків з найвищими показниками сплати податків та зборів - лідери галузей економіки у кожному календарному році (по одному платнику податків відповідно до кожного із показників, зазначених в абзацах другому – четвертому підпункту 62-1.2.3. ПКУ, у кожній галузі економіки, визначеній згідно положень абзацу першого підпункту 62-1.2.3. ПКУ) визначаються контролюючим органом на підставі показників фінансової звітності платників податків за відповідний рік у термін до 15 березня року, наступного за звітним, у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Протягом десяти календарних днів з моменту прийняття рішення про віднесення платника податків до категорії платників податків з найвищими показниками сплати податків та зборів - лідерів галузей економіки контролюючий орган направляє такому платнику податків повідомлення про прийняте рішення разом із сертифікатом встановленої форми, який засвідчує статус платника податків з найвищим показником сплати податків та зборів - лідера галузі економіки.
Рішення контролюючого органу, а також інформація про відповідні показники економічної діяльності, які стали підставою для віднесення платників податків до категорії платників податків з найвищими показниками сплати податків та зборів - лідерів галузей економіки, є відкритою інформацією та публікуватиметься на офіційному вебсайті контролюючого органу.
Спеціальний режим податкового контролю полягатиме у такому:
- з моменту прийняття рішення про віднесення до лідерів галузей економіки запроваджується мораторій строком на один рік на проведення контролюючим органом будь-яких документальних перевірок та звірок щодо такого платника податків, а також перевірок щодо дотримання відповідним платником податків податкового законодавства;
- з моменту прийняття рішення протягом одного року не допускається внесення такого платника податків до переліку ризикових платників податків, а також зупинення реєстрації ПН/РК до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних такого платника податків.
У разі прийняття закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
На думку автора законопроєкту С. Гривко, запровадження спеціального режиму податкового контролю для платників податків з найвищими показниками сплати податків та зборів у різних галузях економіки:
- сприятиме захисту прав та інтересів платників податків,
- зменшить адміністративний тиск та ризик протиправних дій контролюючих органів, водночас сприятиме добровільному дотриманню суб’єктами підприємницької діяльності вимог податкового законодавства у частині належної сплати податків та зборів,
- забезпечення зайнятості населення та досягнення інших суспільно-корисних результатів господарської діяльності.
