Законопроектом (реєстр. №3470) пропонується внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – Кодекс) в частині встановлення відповідальності за:
- виконання будівельно-монтажних робіт по встановленню тимчасової споруди на земельній ділянці, яка визначена схемою дислокації або іншим документом органу місцевого самоврядування чи його виконавчого органу як місто торгівлі та сфери обслуговування (штраф у розмірі 150-250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян);
- здійснення торгівлі або ведення іншої підприємницької діяльності з тимчасових споруд до/без отримання відповідного паспорту прив’язки або іншого документу органу місцевого самоврядування чи його виконавчого органу (штраф у розмірі 250 НМДГ з конфіскацією предметів торгівлі та споруди або без такої).
Фахівці Держпідприємництва зазначили, що у проекті Закону потрібно конкретизувати назви документів, необхідних для провадження відповідної діяльності, або вилучити слова «інші документи органу місцевого самоврядування чи його виконавчого органу».
Проектом також пропонується доповнити Кодекс новою статтею «Торгівля з тимчасових споруд без документів» з Приміткою, згідно з якою паспорт прив’язки тимчасової споруди видається встановленим порядком виконавчими органами місцевого самоврядування. Паспорт прив’язки тимчасової споруди повинен знаходитися безпосередньо на об’єкті тимчасової споруди.
У Держпідприємництві зауважили, що відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 №3038-VI розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності здійснюється в порядку, встановленому ЦОВВ, що забезпечує формування державної політики у сфері містобудування.
Разом з тим, порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності затверджено наказом Мінрегіонбуду від 21.10.2011 №244, згідно з яким замовник, який має намір встановити тимчасову споруду, звертається до відповідного виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, районної державної адміністрації.
Таким чином, запропонована редакція зміни до Кодексу щодо видачі паспорту прив’язки тимчасової споруди виконавчими органами місцевого самоврядування потребує доопрацювання.