Профспілка працівників освіти і науки України розповідає, що Комітетом з питань освіти, науки та інновацій Верховної Ради України у його Висновку до протоколу від 11.11.2025 №191 щодо проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», реєстр. №14000 від 15.09.2025, запропоновано доповнити його до другого читання нормами, які стосуються трудових прав педагогічних працівників, а саме їх звуження.
Комітет пропонує установити, що набрання чинності цим Законом є підставою для припинення до 31 серпня 2026 року безстрокових трудових договорів з педагогічними працівниками закладів загальної середньої і фахової передвищої освіти.
Зобов’язати керівників: припинити безстрокові трудові договори з педагогічними працівниками та укласти з ними трудові договори строком від одного до п’яти років без проведення конкурсу й звільнити тих, хто не погодиться на такі трудові відносини.
Комітет запропонував провести конкурсний відбір на вакантну посаду вчителя та педагогічного працівника закладу загальної середньої освіти за наявності більше одного претендента, а також конкурс на заміщення посади керівника стосовно тих директорів, яким було продовжено трудові договори без проведення конкурсу строку у зв’язку з воєнним станом.
Комітет вирішив внести зміни законом про Державний бюджет України до Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про фахову передвищу освіту», «Про професійну освіту».
Збільшено норму педагогічного навантаження вчителя з 18 до 22 навчальних години на тиждень, що загрожує скороченню на 22,2% ставок учителів та, як наслідок, – звільненню понад 70 тисяч учителів.
Запропоновано зміни, які призведуть до зменшення надбавок за вислугу років тим педагогічним працівникам, у яких стаж педагогічної роботи становить від 10 до 20 років. Позбавлено права на надбавку за вислугу років педагогічним працівникам зі стажем від 5 до 6 років.
Пропонується скасувати підвищення ставок заробітної плати за педагогічні звання «учитель-методист», «старший учитель», «старший вихователь», «вихователь-методист» та інші педагогічні звання, що присвоюються педагогічним працівникам, які забезпечують освітній процес на високому професійному рівні.
Простежуються намагання зменшити розмір надбавки за престижність праці запропонованим діапазоном до 20 відсотків.
Замість законодавчо встановленої ст. 24 закону «Про повну загальну середню освіту» норми про розміри доплат за класне керівництво, перевірку письмових робіт, завідування навчальними кабінетами та інших видів педагогічної діяльності, Комітет передбачає право на таке встановлення Кабінету Міністрів України.
Комітет вбачає необхідним запровадження 36 часового робочого часу для вчителів, керівників гуртків, як і для всіх інших педагогічних працівників закладу загальної середньої освіти.
Зазначене рішення Комітету з питань освіти і науки України Верховної Ради України не відповідає ст. 22 Конституції України, згідно з якою при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Згідно зі ст. 95 Конституції України та положенням Бюджетного кодексу України виключно законом про Державний бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків, а перелік правовідносин, що регулюються законом про Державний бюджет, є вичерпним і передбачає виключно фінансовий предмет регулювання.
Конституційний Суд України у рішеннях №6-рп/2007 та №10-рп/2008 зазначав, що закон про Державний бюджет України як правовий акт стосується виключно доходів та видатків держави і не може змінювати, зупиняти чи скасовувати дію інших законів, оскільки це створює протиріччя у законодавстві та обмежує права людини.
Профспілка працівників освіти і науки України закликає Голову Комітету з питань освіти, науки та інновацій Верховної Ради України, народних депутатів України відкликати зазначені у Висновку до протоколу №191 від 11 листопада 2025 року пропозиції, які стосуються звуження трудових прав педагогічних працівників з Комітету з питань бюджету.
Висловлюємо категоричний протест запропонованим у Висновку Комітету пропозиціям щодо змін до проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» на друге читання і закликаємо народних депутатів України, Голову Верховної Ради України, голів та членів Комітетів з питань бюджету, фінансів, податкової та митної політики, при прийнятті закону у другому читанні не допустити прийняття цих протизаконних змін, які призведуть до порушення трудових прав педагогічних працівників закладів освіти.
Читайте також:
Ми вже підготували актуальні довідники про усі важливі показники у 2026 році згідно проєкту Держбюджету-2026 (а також інші корисні посилання):
- Мінімальна зарплата у 2026 році
- Прожитковий мінімум в Україні у 2026 році
- Податкова соціальна пільга з ПДФО у 2026 році
- Розміри ЄСВ у 2026 році
- Єдиний податок в Україні у 2026 році
- Мінімальні розміри статутних капіталів господарських товариств у 2026 році
- Розміри добових по Україні і за кордон у 2026 році
- Лікарняні та декретні у 2026 році
- Індекс інфляції (індекс споживчих цін) в Україні у 2026 році
- Норми тривалості робочого часу на 2026 рік
- Святкові та неробочі дні у 2026 році (повний перелік свят в Україні згідно зі ст. 73 КЗпП)
А геть усі новини про Держбюджет-2026 – ось тут.