НКРЕКУ у листі від 18.03.2015 р. №2450/15/61-15 зазначила, що оплату за теплову енергію та житлово-комунальні послуги за тарифами "для населення" здійснюють власники/користувачі житлового будинку, квартири, інших приміщень, призначених та придатних для постійного проживання в них, за умови їх використання виключно для постійного проживання.
А для власників нежитлових приміщень застосовується тариф як для "інших споживачів".
ОСББ діє від імені власників житлових/нежитлових приміщень (кінцеві споживачі житлово-комунальних послуг) в межах, порядку та спосіб, визначених Законом, статутом ОСББ та відповідним договором. Тобто, кінцевим споживачем житлово-комунальних послуг є не ОСББ, а власники житлових (нежитлових приміщень), які є членами ОСББ, або такі особи, що знаходяться у відносинах з ОСББ тільки на підставі договору.