Так, Методические рекомендации разработаны для использования в практической деятельности работниками институтов мониторинговых наблюдений с целью обеспечения органов государственной власти и управления информацией о реальном состоянии дел в регуляторной среде, которая влияет на условия ведения бизнеса в Украине.
По мнению Министерства, такая информация является основой для дальнейшего осуществления управленческого влияния на решение проблем, которые ограничивают развитие предпринимательства, а также принятие управленческих решений, направленных на обеспечение реализации всего комплекса функций управления (прогнозирование, планирование, организация, контроль).
При этом целью мониторинга является:
- создание и развитие информационно-аналитической системы постоянного отслеживания, контроля и регулирования социально-экономических и организационно-правовых правил и порядков, административных процедур, которые в совокупности формируют регуляторную среду и определяют условия ведения бизнеса в Украине;
- получение достоверных данных относительно препятствий, возникающих в процессе деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по оценке их руководителей и владельцев;
- принятие на основании полученных данных управленческих решений, которые соответствуют вызовам и потребностям развития сферы малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, в рекомендациях также определены:
- основные функции и целевая группа мониторинга;
- базовые показатели для проведения мониторинга;
- методология проведения опроса в рамках мониторинга реакции руководителей и владельцев субъектов малого и среднего предпринимательства на условия ведения бизнеса;
- порядок организации и проведения системного мониторинга на государственном уровне;
- использование результатов мониторинга органами государственной власти и пр.
Такие рекомендации приняты с целью выполнения положений Закона «О развитии и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Украине», а также для создания надлежащих организационно-методических принципов внедрения системного мониторинга условий ведения бизнеса в Украине.
Со вступлением в силу приказа №849 утратил свое действие предыдущий приказ Министерства от 03.10.2011 г. №73 «Об утверждении Методических рекомендаций осуществления мониторинга условий ведения бизнеса в Украине».