- Що таке Технічний регламент і навіщо він потрібен
- Головна зміна: процедура нотифікації
- Що можна продавати після 3 серпня без реєстрації
- Хто несе відповідальність: виробник, імпортер і Відповідальна особа
- Які ризики для тих, хто не підготується
- Реєстрація косметики – практичний висновок
«YANKIV. Юридична компанія» розбирає питання реєстрації косметики: що конкретно зміниться, кого це стосується і що потрібно зробити вже зараз.
Що таке Технічний регламент і навіщо він потрібен
Технічний регламент на косметичну продукцію – це документ, який гармонізує українське законодавство з нормами Європейського Союзу, зокрема з Регламентом (ЄС) №1223/2009. Простіше кажучи: Україна переходить на європейські стандарти безпеки та контролю якості косметичних товарів.
Регламент було ухвалено ще у 2021 році, але передбачав тривалий перехідний період, щоб бізнес мав час підготуватися. Цей період закінчується 3 серпня 2026 року – і з цього моменту нові правила стають обов’язковими для всіх без винятку.
Мета регламенту – підвищення якості та безпечності косметичних товарів на українському ринку, захист споживачів від небезпечної продукції та приведення системи контролю у відповідність до євростандартів.
Головна зміна: процедура нотифікації
Ключова вимога, яка набуває чинності з 3 серпня 2026 року: усі косметичні засоби, що вводитимуться в обіг після цієї дати, повинні пройти процедуру нотифікації – тобто бути зареєстровані у спеціальному державному порталі та відповідати встановленим вимогам безпеки.
Нотифікація – це не те саме, що сертифікація. Це офіційне повідомлення державного органу про те, що конкретний косметичний засіб вводиться в обіг, з наданням необхідної інформації про його склад, виробника та відповідальну особу.
Державним органом, який здійснює контроль у цій сфері, є Державна служба України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (Держлікслужба) – саме вона звернулася до суб’єктів господарювання з нагадуванням про майбутні зміни.
Що можна продавати після 3 серпня без реєстрації
Тут є важлива деталь, яка стосується тих, хто вже має товарні залишки. Косметична продукція, що була введена в обіг до 3 серпня 2026 року, може й надалі продаватися – до закінчення терміну придатності. Тобто якщо ви закупили косметику до цієї дати – продавати її можна без додаткової реєстрації.
Але тут і виникає практичне питання: як довести, що товар був закуплений саме до 3 серпня? Відповідь проста – накладні. Саме первинні документи, що підтверджують дату і джерело закупівлі, стануть вашим головним захистом під час перевірки. Якщо накладних немає – довести законність обігу такої продукції буде вкрай складно.
Тому вже зараз варто перевірити: чи в порядку ваша первинна документація на наявні товарні залишки косметики, чи зафіксовані дати закупівлі, чи є документи від постачальників.
Хто несе відповідальність: виробник, імпортер і Відповідальна особа
Регламент чітко розмежовує обов’язки різних учасників ринку.
Виробники косметичної продукції зобов’язані забезпечити відповідність своєї продукції всім вимогам регламенту ще до введення її в обіг – провести оцінку безпечності, скласти технічну документацію та здійснити нотифікацію.
Імпортери несуть відповідальність за те, щоб продукція, яку вони ввозять в Україну, відповідала вимогам регламенту. Якщо виробник знаходиться за межами України – саме імпортер стає тим, хто забезпечує дотримання всіх правил.
Дистриб’ютори – тобто ті, хто перепродає готову продукцію, – мають переконатися, що на товарах є необхідне маркування і що продукція пройшла нотифікацію. Якщо дистриб’ютор знає або має підозрювати, що продукція не відповідає вимогам – він зобов’язаний не допускати її до продажу.
Окремо регламент запроваджує роль Відповідальної особи – це суб’єкт господарювання, який несе юридичну відповідальність за відповідність конкретного косметичного засобу всім вимогам регламенту та за його безпеку для споживачів. Відповідальна особа повинна бути зареєстрована в Україні.
Що конкретно потрібно зробити бізнесу
Залежно від вашої ролі в ланцюжку постачання – дії будуть різними.
Якщо ви виробник або імпортер – саме на вас лежить основний тягар підготовки: оцінка безпечності продукції, підготовка технічної документації, призначення Відповідальної особи та проходження процедури нотифікації у державному порталі. Починати цей процес варто вже зараз – до 3 серпня залишається небагато часу, а черги на оформлення документів можуть виникнути.
Якщо ви роздрібний продавець або дистриб’ютор – ваше головне завдання: перевірити, чи пройшла нотифікацію та чи відповідає вимогам продукція, яку ви плануєте отримати після 3 серпня. Не чекайте, поки постачальник сам про це повідомить – запитуйте підтверджуючі документи заздалегідь.
Усім учасникам ринку важливо перевірити та впорядкувати первинну документацію на поточні залишки. Якщо у вас є косметика на складі без чітких накладних із датою закупівлі – це потенційна проблема під час перевірки після 3 серпня.
Які ризики для тих, хто не підготується
Торгівля косметичною продукцією, що не пройшла нотифікацію після 3 серпня 2026 року, є порушенням технічного регламенту. Держлікслужба має повноваження проводити перевірки ринку та вилучати продукцію, що не відповідає вимогам.
Крім того, якщо під час перевірки податкової або іншого контролюючого органу виявиться, що у вас є косметика без підтвердження дати її закупівлі – це додаткові ризики в частині обліку товарних запасів і первинної документації. Адже довести, що товар закуплено «до 3 серпня», можна лише документально.
Реєстрація косметики – практичний висновок
Для бізнесу, що торгує косметикою, час діяти – зараз, а не в липні. Якщо ви виробник або імпортер – починайте процедуру нотифікації. Якщо дистриб’ютор або роздрібний продавець – перевіряйте постачальників і наводьте лад у первинній документації. І обов’язково зберігайте всі накладні на поточні залишки – вони стануть вашим головним аргументом у разі перевірки після 3 серпня 2026 року.
