У Верховній Раді 28 вересня 2026 року зареєстровано законопроєкт №16109 «Про внесення змін до Закону України “Про оренду державного та комунального майна” щодо пролонгації договору оренди державного або комунального майна, строк дії якого закінчився під час дії воєнного стану».
Ініціатор — народний депутат Валерій Гнатенко. Текст законопроєкту можна переглянути за посиланням.
Чому пропонують внести зміни до закону?
У пояснювальній записці автор посилається на правила автоматичного продовження оренди, передбачені постановою КМУ від 27.05.2022 №634, та судову практику щодо збереження орендних відносин після зміни власника нерухомості.
Важливо!
Верховний Суд у постанові від 14.01.2026 у справі №916/5382/24 дійшов висновку, що автоматично продовжена під час воєнного стану оренда зберігається після переходу майна до нового власника, який знав про договір. Про цей висновок ми вже писали в новині «Договір оренди держмайна під час воєнного стану продовжується автоматично: позиція Верховного Суду».
Але попри наявність такої судової практики, законодавство прямо не визначає, що така автоматично продовжена оренда продовжує діяти після зміни власника. Це призводить до порушення прав орендарів та необхідності захищати їх у суді.
Тому пропонують доповнити Закон України «Про оренду державного та комунального майна» пунктом, який охоплюватиме автоматичне продовження договору під час воєнного стану та збереження його дії після переходу нерухомості до нового власника. Мета — забезпечити юридичну визначеність і передбачуваність відносин оренди державного і комунального майна.
Які правила пропонують закріпити в законі?
Новий пункт прикінцевих та перехідних положень Закону «Про оренду державного та комунального майна» передбачатиме два взаємопов’язані правила.
Перше — автоматичне продовження договору. Договір оренди державного або комунального майна, строк дії якого закінчився під час воєнного стану, вважатиметься автоматично продовженим до припинення чи скасування воєнного стану та ще на чотири місяці після цього.
Таке продовження буде передбачено, якщо орендодавець не повідомив орендаря про не продовження договору у тридцятиденний строк та з підстав, визначених ст. 19 цього Закону.
Друге — збереження договору після зміни власника. Автоматично продовжений під час воєнного стану договір оренди продовжуватиме діяти після переходу права власності на нерухомість до нового власника, який був обізнаний про цей договір.
Як довести, що новий власник знав про договір оренди?
Законопроєкт не визначає поняття «обізнаний» та не встановлює спеціального порядку підтвердження обізнаності. І це теж буває предметом спорів в суді, тому важливо мати документальне підтвердження того, що новий власник майна про наявність договору його оренди знав.
Конкретний приклад містить згадана справа №916/5382/24. У ній інформаційне повідомлення про приватизаційний аукціон містило відомості про орендаря та автоматичне продовження договору. Крім того, покупчиня ще до придбання нерухомості письмово підтвердила, щоознайомлена з договором оренди, визнає його автоматичне продовження та погоджується продовжити орендні відносини до завершення воєнного стану й протягом чотирьох місяців після цього.
Згодом нова власниця звернулася до суду з вимогою виселити орендаря, посилаючись на закінчення строку договору. Верховний Суд визнав її поведінку такою, що порушує принцип добросовісності, і відмовив у задоволенні позову.
Увага!
У цій справі обізнаність підтверджували відомості про аукціон і письмова згода покупчині: вона знала про договір та його продовження ще до придбання майна.
Законопроєкт не встановлює таку згоду як обов’язковий або єдиний спосіб підтвердження обізнаності. Це можна зафіксувати в договорі купівлі-продажу, окремому підтвердженні чи акті передання документів із підписом покупця.
Але підтвердження того, що новий покупець знав про договір оренди, орендарю варто обов’язково. І краще, якщо це підтверджено документально.
Коли можуть запрацювати зміни?
У разі ухвалення закон набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування. Наразі це лише законодавча пропозиція.
