ДПСУ роз’яснила нарахування пені при самостійному виявленні платниками заниження податкового зобов’язання, у тому числі минулих податкових періодів.
Відповідно до пп. «а» п. 50.1 ст. 50 ПКУ платник, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов’язання минулих податкових періодів, повинен, за винятком випадків, установлених п. 50.2 ст. 50 ПКУ, надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі 3% від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.
Нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов’язання, нарахованого контролюючим органом чи платником у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (у т.ч. за період адміністративного та/або судового оскарження) (пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПКУ).
Підпункт 129.1.2 ПКУ є загальним для визначення суми пені у разі виявлення заниження податкового зобов’язання для всіх випадків.
Статтею 132 ПКУ передбачено звільнення від сплати пені лише при самостійному виявленні платником заниження податкового зобов’язання внаслідок порушення умов, за яких надавалося звільнення (умовне звільнення) від оподаткування при ввезенні товарів на митну територію України.
Тож у разі самостійного виявлення факту заниження податкового зобов’язання платник повинен сплатити пеню, визначену пп. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 ПКУ, крім випадку, коли таке заниження виникло внаслідок порушення умов, за яких надавалося звільнення (умовне звільнення) від оподаткування при ввезенні товарів до України.
Щодо нарахування пені при самостійному виявленні платником заниження податкового зобов’язання, яке мало місце до набрання чинності ПКУ, ДМСУ зазначає, що оцінка правомірності поведінки платників здійснюється на підставі норм податкового та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, що діяло на момент вчинення відповідних дій.
Водночас заходи відповідальності, які підлягають застосуванню за вчинені платниками порушення, повинні визначатися згідно з нормативно-правовими актами, чинними на час притягнення до такої відповідальності, зокрема на час винесення відповідних податкових повідомлень-рішень.
На відміну від Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ПКУ не передбачає звільнення від сплати пені у разі самостійного виявлення платником податків факту заниження податкового зобов’язання, крім випадків, встановлених ст. 132 ПКУ.
У разі погашення платником самостійно виявленого ним заниження податкового зобов’язання, спричиненого порушенням умов, за яких надавалося звільнення (умовне звільнення) від оподаткування при ввезенні товарів на митну територію України, пеня не нараховується незалежно від часу вчинення такого порушення.
В інших випадках самостійного виявлення та погашення платником заниження податкового зобов’язання пеня нараховується з дати набрання чинності ПКУ — з 01.01.2011 р.
Див. також лист ДПСУ від 20.10.2011 р. №1646/5/20-3116 , лист ДПАУ від 29.08.2011 р. №23178/7/15-3417-26 , лист ДПАУ від 03.06.2011 р. №10407/6/16-1515-26 та лист ДПА у м. Києві від 11.05.2011 р. №4866/10/31-606 , лист ДПАУ від 03.06.2011 р. №15666/7/16-1517-26 .