Нагадаємо, що Мінфін наприкінці грудня 2025 року оприлюднив проєкт про внесення змін до ПКУ щодо реєстрації платників ЄП платниками ПДВ. «Єдинники» І-ІІІ груп (ФОПи і юрособи) з обсягом оподаткованих ПДВ операцій за 2026 р. 1 млн грн будуть зобов'язані зареєструватися у 2027 р. платниками ПДВ. Про це ми писали тут, а детальний аналіз наводили у своїй аналітиці за посиланням.
Наразі ж зʼявилося рішення Державної регуляторної служби від 22.01.2026 №44 щодо цього законопроєкту.
У ньому підкреслено, що суб’єкти господарювання в своїх зауваженнях зазначають, що прийняття проєкту Закону підвищує ризики:
- збільшення тіньової економіки, дробленню та закриттю значної кількості ФОП з причини значного зростання адміністративних витрат на ведення повноцінного бухгалтерського обліку;
- повільного відновлення регіонів (прифронтових, деокупованих) – ускладнення у провадженні діяльності на фоні складних зовнішніх умов;
- відтоку певної кількості громадян з активною підприємницькою позицією за кордон, збільшення кадрового дефіциту в Україні;
- зниження ділової активності, рейтингу легкості ведення бізнесу (Doing Business) Світового банку, Індекс економічної свободи (Index of Economic Freedom) та інвестиційної привабливості України.
В рішенні також вказано, що за інформацією, наданою ГО «Офіс ефективного регулювання» листом від 16.01.2026 №1396, наведені в АРВ розрахунки щодо додаткових адміністративних витрат суб’єктів господарювання в разі прийняття пропонованих змін є заниженими.
За даними звіту Світового Банку «Ukraine: 2024 Tax Compliance Cost Survey», витрати на адміністрування ПДВ у 2023 році для ФОП складали 17812 грн, а для юридичної особи з доходами 1-8 мільйонів грн – 119755 грн.
Ці суми суттєво більші за наведену розробником в розрахунках суму витрат у розмірі 2751 грн. на одного суб’єкта господарювання великого і середнього підприємництва, зазначених у додатку 1 до АРВ.
Зазначене не дозволить в подальшому об’єктивно оцінити, наскільки обраний розробником спосіб державного втручання відповідає проблемі, що потребує врегулювання, та наскільки його застосування буде ефективним для її вирішення.
Через все це, ДРС відмовила в погодженні проєкту Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо реєстрації платників єдиного податку платниками податку на додану вартість».
***
Читайте також:
- Обовʼязкова реєстрація платниками ПДВ з 2027 року для «єдинників» 1-3 груп: проєкт закону від Мінфіну
- Реєстрація «єдинників» платниками ПДВ у 2027 році: аналіз законопроєкту від Мінфіну
- Для ФОПів автоматизують облік ПДВ: подробиці від Мінфіну
- Бізнес просить збільшити поріг для обовʼязкової реєстрації платником ПДВ!
- Диференційовані ставки для 2 групи ЄП замість обовʼязкової реєстрації ПДВ: альтернатива від бізнесу
- Обовʼязкову реєстрацію ПДВ ФОПів можуть відтермінувати ще на рік!
- До чого призведе реєстрація платниками ПДВ для ФОПів: аналіз від Южаніної