Е-ТТН може стати обов’язковою з 2027 року: що передбачає новий законопроєкт від Мінрозвитку для підприємців?

1. Ера паперових ТТН завершується?
2. Новий статус е-ТТН: електронна форма — основна
3. Оновлені реквізити ТТН: що доведеться вказувати
4. Бухгалтерський аспект нововведень: витрати та документообіг
5. Обіцяють швидкість розрахунків та продуктивність
6. Які можливі ризики для податкового обліку?
7. Скільки коштуватиме для бізнесу перехід на е-ТТН?
8. Що потрібно мати для переходу на е-ТТН?
9. Висновки та поради від редакції

• Новий бланк товарно-транспортної накладної, який діє з 03 січня 2025 року, та іншу корисну інформацію дивіться на нашому сайті за посиланням.

• Форму ТТН затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 14.11.2024 №1332 "Про затвердження Змін до Правил перевезень вантажів автомобільним транспортом в Україні".

• Інструкцію із заповнення та подання цього бланку від редакції "Дебет-Кредит" читайте за посиланням.

• Усі новини від редакції "Дебет-Кредит" щодо ТТН дивіться за посиланням.

Ера паперових ТТН завершується?

9 квітня 2026 року Міністерство розвитку громад та територій України (далі – Мінрозвитку) офіційно оприлюднило проєкт Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт" щодо впровадження товарно-транспортної накладної в електронній формі у сфері внутрішніх вантажних перевезень" (далі — Законопроєкт). Про це ми повідомляли тут.

Основна ідея цього документа проста: поступово відійти від паперових накладних і перейти на електронний формат. І вона не є новою – про такий перехід говорять ще з доковідних часів, але спочатку карантин, а потім і війна відтермінували запуск Системи електронного документообігу е-ТТН.

Важливо!

Суть змін — у системній цифровізації вантажних перевезень і переході на сучасні рішення через обов'язкову Систему електронного документообігу е-ТТН.

Очікується, що реформа зробить кожен етап перевезення більш "видимим" — від завантаження до розвантаження. Це має допомогти зменшити кількість "сірих" схем, "скруток" і загалом тіньових практик.

Також законотворці подають е-ТТН як крок у бік інтеграції України до Єдиного цифрового ринку ЄС, щоб наші логістичні процеси більше збігалися з європейськими підходами.

Наразі для бізнесу окреслили чергову дату, від якої очікується запуск е-ТТН: за прикінцевими положеннями Законопроєкту, він має запрацювати наступного дня після опублікування, але обов'язковим для виконання стане з 1 січня 2027 року. Тобто час на технічну підготовку й перебудову облікових процесів ще є, але його не так багато.

Однак певний час все ще застосовуватимутьсяся і звичні паперові ТТН. В яких випадках, дізнайтеся далі.

Новий статус е-ТТН: електронна форма — основна

Законопроєкт помітно змінює підхід до документів у вантажоперевезеннях: електронна товарно-транспортна накладна стає пріоритетною на рівні закону. Тобто цифровий документ пропонується як стандартний варіант, а не "за бажанням".

Обов'язковість і використання Системи е-ТТН

Перехід на е-ТТН передбачає також обов'язкове користування спеціальною Системою електронного документообігу е-ТТН.

У Законопроєкті її описують як інформаційно-комунікаційну мережу з базою даних і програмними інструментами, через які учасники перевезень та оператори електронного документообігу обмінюються інформацією.

Фактично всі ключові етапи перевезення — від завантаження до розвантаження — фіксуватимуться у цифровому вигляді й підтверджуються КЕП учасників.

Систему мають захищати від втрати даних або несанкціонованих змін.

Винятки, у яких ще можна буде застосовувати паперові ТТН

Попри загальний курс на цифровізацію, у Законопроєкті залишили паперову ТТН, але лише як виняток — коли електронний документ неможливо створити з технічних причин.

Для таких випадків запроваджується правило "поточної доби": якщо ТТН оформили на папері через технічний збій, підприємство має впродовж тієї ж доби створити в Системі такий самий електронний документ з усіма реквізитами. Які саме ситуації вважатимуться "технічною неможливістю", окремо визначить Кабмін.

Правовий статус: від "реєстру" до "Системи"

Одна з ключових юридичних змін — відмова від норм про "реєстр товарно-транспортних накладних" і закріплення на рівні закону саме Системи е-ТТН. Задуману раніше ідею створення реєстру на практиці так і не реалізували, а тестування е-ТТН призвело до рішення, що їх краще реєструвати в Системі е-ТТН.

Новий підхід прибирає поняття "реєстру" й надає Системі е-ТТН офіційний правовий статус: як вона працює, як взаємодіє з державними органами, як надається інформація, скільки коштує реєстрація документів — усе це має встановлювати Уряд у підзаконних актах на виконання оновленого Закону.

Оновлені реквізити ТТН: що доведеться вказувати

Законопроєкт пропонує суттєво розширити й деталізувати перелік обов'язкових реквізитів ТТН, які закріплюються у ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт". Головна ідея — зробити ланцюг постачання прозорішим і посилити контроль за габаритно-ваговими нормами.

Тобто діюча форма ТТН зміниться. Який вона матиме остаточний вигляд, дізнаємось протягом 2026 року. Наразі відомо про наступні заплановані зміни.

Деталізація учасників перевезення

У ТТН потрібно буде зазначати повні дані не тільки про основні сторони, а й про посередників. Вантажовідправник має вносити інформацію про:

• Замовника транспортних послуг та експедитора (якщо вони є): повне найменування або ПІБ, код ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків.
• Вантажовідправника, автомобільного перевізника та вантажоодержувача — з такими ж ідентифікаційними даними.
• Водія: прізвище, ім'я, по батькові та номер посвідчення водія.

Нові вимоги до опису транспортного засобу

Законопроєкт чітко прописує, як ідентифікувати транспорт, що везе вантаж. У ТТН обов'язково мають бути:

• Марка, модель і тип транспортного засобу.
• Реєстраційний номер автомобіля, а також причепа чи напівпричепа, якщо вони є.

Габарити та вага: жорсткіший облік

Окремий акцент — на фіксації фізичних параметрів вантажу й транспорту, щоб краще контролювати перевантаження та збереження доріг. У накладній мають бути:

• Сукупні параметри автомобіля та причепа: довжина, ширина, висота. Причому висоту потрібно вказувати з урахуванням виступу вантажу, якщо він є.
• Загальна маса з вантажем, у яку входить і маса тари або пакування.

При цьому обов'язковими залишаються дата й місце складання ТТН та пункти завантаження й розвантаження.

Ідея в тому, що з такими реквізитами державі буде простіше відстежувати перевезення в режимі реального часу й реагувати на незаконні схеми.

Бухгалтерський аспект нововведень: витрати та документообіг

Обов'язкова е-ТТН помітно змінює роботу бухгалтерії: важливим стає не лише формат документів, а й те, як швидко закриваються операції та як змінюються витрати підприємства.

В аналізі регуляторного впливу до Законопроєкту наводять конкретні розрахунки. Мінімальна вартість оформлення одного пакета паперової ТТН (3 примірники) — близько 75,74 грн. До суми входять витрати на папір і друк (15,3 грн), пошта або кур'єр (34,44 грн), а також час персоналу на заповнення (26 грн).

Для електронної ТТН середню вартість оцінюють у 17,05 грн: послуги оператора ЕДО (приблизно 3,05 грн), плата за реєстрацію в державній Системі (1 грн) і менші трудовитрати (13 грн), бо час на оформлення, за оцінками, скорочується на 90%. Загалом очікують зниження операційних витрат на документообіг на 30 – 50%, а витрат на "логістику паперів" — до 80%.

Обіцяють швидкість розрахунків та продуктивність

Для бізнесу важлива й швидкість взаєморозрахунків. У паперовій моделі оплата перевізнику часто прив'язана до того, коли на руках з'являться оригінали з "живими" підписами, а це може тривати днями чи навіть тижнями. Е-ТТН стає доступною замовнику одразу після підписання водієм та отримувачем. Через це можна швидше закривати акти й оплачувати послуги, не чекаючи повернення паперів. Також прогнозують, що продуктивність водіїв може зрости на 25 – 50% через відсутність черг за підписами та печатками.

Які можливі ризики для податкового обліку?

Для бухгалтера ТТН і далі є важливим первинним документом: вона слугує підставою для списання та оприбуткування ТМЦ, а також для бухгалтерського й податкового обліку.

Як і раніше, відсутність ТТН або серйозні помилки в оформленні під час перевірок ДПС часто стають підставою не визнавати витрати на перевезення в собівартості. Це може призводити до донарахування податку на прибуток і штрафів.

Очікується, що е-ТТН, де кожен етап фіксується часовою міткою та підтверджується КЕП, зменшить ризики звинувачень у "фіктивності" операцій і допоможе боротися зі "скрутками". Плюс цифровий формат, ймовірно, зменшить кількість технічних помилок у реквізитах, які раніше часто провокували суперечки з контролюючими органами.

Контроль та доступ до даних: хто бачитиме вашу е-ТТН

Запуск Системи е-ТТН змінює підхід держави до контролю: замість перевірки паперів "на дорозі" акцент робиться на даних у режимі реального часу. Доступ до інформації отримають ключові контролюючі органи.

Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) стане одним із основних користувачів Системи. Законопроєкт дає їй право отримувати дані з е-ТТН для виконання своїх функцій:

• Прямий доступ: інспектори зможуть перевіряти наявність і правильність накладних дистанційно або під час рейдів, бачачи інформацію в базі.

• Габаритно-ваговий контроль: система дасть можливість оперативно відстежувати параметри транспортних засобів і швидше виявляти перевантаження.

Доступ до інформації матиме й Держстат. Дані із Системи е-ТТН мають надаватися йому безоплатно на запит. У результаті держава зможе отримувати точніші показники внутрішніх перевезень без додаткової звітності для бізнесу.

Боротьба зі "скрутками" та податковий контроль

Один з очікуваних ефектів прозорих даних — детінізація ринку й посилення боротьби з податковими порушеннями.

Оскільки етапи перевезення (завантаження, рух, розвантаження) фіксуватимуться в часі й підтверджуватимуться КЕП, Система задумана як інструмент контролю:

• Прозорість операцій: контролюючі органи (включно з ДПС) бачитимуть рух товару, і маніпулювати "фіктивними" витратами буде значно складніше.
• Зменшення "скруток": цифровий ланцюг постачання має допомагати виявляти "сірі" перевезення, де паперові ТТН використовувалися для безтоварних операцій або оптимізації податків.
• Зростання надходжень: очікують, що прозорість сприятиме збільшенню податкових надходжень через кращу фіскалізацію перевезених вантажів.

У підсумку логістика стає більш "на виду": для легального бізнесу це може бути простіше, а тим, хто працював у тіні, — набагато важче.

Скільки коштуватиме для бізнесу перехід на е-ТТН?

Перехід на обов'язкову е-ТТН означає певні стартові витрати та зміну структури поточних витрат. В АРВ до Законопроєкту є розрахунки, які дають уявлення про навантаження на одне підприємство.

Витрати на запуск: стартові та операційні кошти

Для виконання нових вимог потрібно буде зробити одноразові кроки. За оцінкою розробників, це близько 260 грн на одне підприємство.

До суми включають:

• Час на пошук і ознайомлення з нормами закону.
• Розробку та запуск внутрішніх процедур (орієнтовно 5 робочих годин персоналу).

Поточні витрати на одну е-ТТН оцінюють у 17,05 грн, що помітно дешевше за паперовий пакет (75,74 грн). Ця сума складається із:

1. Трудовитрат на заповнення форми — 13 грн (орієнтовно 15 хвилин).
2. Послуг оператора ЕДО — у середньому 3,05 грн за документ.
3. Плати за реєстрацію в державній Системі — орієнтовно 1 грн за накладну.

Оскільки 97% учасників ринку (понад 275 тисяч суб'єктів) — це малий і мікробізнес, для них провели окремий "М-Тест". За його результатами:

• Середню кількість е-ТТН для малого підприємства оцінили у 90 штук на рік.
• Сумарні витрати в перший рік (разом із запуском) — близько 1794,5 грн.

Автори Законопроєкту підкреслюють, що стартові витрати є, але загалом цифровізація не має створити критичного фінансового навантаження, бо економія на папері та доставці документів суттєва. І це при тому, що витрати будуть не тільки на перехід з паперової форми ТТН на електронну, а і на реєстрацію е-ТТН в Системі!

Платність реєстрації е-ТТН: скільки це коштуватиме?

Зверніть увагу:

реєстрація кожної е-ТТН у центральній Системі буде платною.

За Законопроєктом, Кабмін визначатиме:

• Розмір плати за реєстрацію е-ТТН.
• Порядок справляння цієї плати.

Хоч у розрахунках АРВ фігурує 1 грн, остаточний тариф має з'явитися вже в підзаконних актах після ухвалення закону.

Що потрібно мати для переходу на е-ТТН?

Перехід на обов'язкову цифрову модель з 1 січня 2027 року, навіть з урахуванням економії, все одно ставить перед бізнесом кілька непростих питань, і до них краще готуватися завчасно.

Залежність від стабільності інтернету та роботи Системи

Один із найчутливіших моментів — стабільний інтернет і безперебійна робота Системи е-ТТН. Законопроєкт допускає "технічну неможливість" створити е-документ, коли можна оформити паперову ТТН. Але це лише тимчасово: таку накладну потрібно буде внести до Системи протягом поточної доби, щойно технічна можливість повернеться. Перелік ситуацій, які вважатимуться технічною неможливістю, окремо визначить Кабмін.

Необхідність КЕП для всіх учасників

Цифровий формат працюватиме тільки тоді, коли кожен учасник може підписати документ. За правилами е-ТТН має підписуватися електронним підписом водія (та/або експедитора), а також відповідальних осіб вантажовідправника і вантажоодержувача. Це означає, що підприємствам потрібно забезпечити КЕП не тільки офісним працівникам, а й водіям. Підписання е-ТТН має відповідати вимогам законодавства про електронний документообіг та електронні довірчі послуги.

Адаптація внутрішніх процесів та складського обліку

Нові обов'язкові реквізити змушують інакше організовувати відвантаження. Тепер у накладній обов'язково вказуються:

• Сукупні параметри автомобіля та причепа: довжина, ширина та висота, і висота має враховувати виступ вантажу, якщо він є.
• Загальна маса з вантажем, до якої входить і тара або пакування.

Для бухгалтерії та складу це означає, що такі дані доведеться "підтягнути" у внутрішні системи обліку. Розробники Законопроєкту оцінюють, що на ознайомлення з документом і запровадження процедур одному підприємству потрібно майже 5 робочих годин персоналу. Витрати разові, але уваги потребують уже зараз, щоб потім не наразитися на штрафи.

Висновки та поради від редакції

Обов'язкова е-ТТН з 1 січня 2027 року — це не просто новий формат накладної, а зміна того, як працюють логістика та облік. Для бухгалтера це, з одного боку, швидший документообіг і менше паперів, а з іншого — вимога перебудувати процеси й уважно стежити за реквізитами. Щоб перехід пройшов спокійніше, варто починати готуватися завчасно.

Покрокова підготовка у 2026 році:

1. Зробіть аудит поточних процесів: порахуйте обсяги перевезень і кількість ТТН, які оформлює підприємство. Для малого бізнесу середній показник — близько 90 на рік.
2. Подбайте про КЕП для всіх учасників: е-ТТН має бути підписана водієм (або експедитором), а також відповідальними особами вантажовідправника та вантажоодержувача. Без КЕП у кожного підписанта легально оформити електронне перевезення не вийде.
3. Технічне оснащення: перевірте, чи є у водіїв смартфони або планшети, на яких можна показати е-ТТН контролюючим органам у дорозі.

Вибір оператора електронного документообігу (ЕДО)

Система е-ТТН працює через взаємодію з платформами операторів ЕДО. Вибираючи оператора, бухгалтеру варто дивитися на:

• Інтеграцію: чи сумісний сервіс з вашою обліковою системою (ERP), щоб дані підтягувалися автоматично.
• Вартість: у розрахунках регулятора середня ціна — близько 3,05 грн за накладну.
• Надійність: чи забезпечує оператор стабільний обмін даними з державною Системою е-ТТН.

Навчання персоналу та водіїв

В АРВ зазначають, що на ознайомлення з вимогами та впровадження процедур підприємству потрібно щонайменше 5 робочих годин:

• Для водіїв: інструктаж щодо підписання електронним підписом у мобільному застосунку та дій у разі "технічної неможливості" (правило поточної доби для оцифрування паперової ТТН).
• Для складу й бухгалтерії: потрібно звикнути до нових реквізитів. Тепер у ТТН фіксують не тільки масу вантажу, а й габарити авто з урахуванням виступу вантажу, а також масу разом із тарою та упаковкою.

Якщо підготуватися вчасно, підприємству буде простіше пройти перші місяці 2027 року без хаосу й очікувати на реальну економію витрат.