Очередной рекорд стоимости национальной валюты, приближавшейся к отметке 15 по отношению к доллару, заставил вмешаться в ситуацию президента Петра Порошенко. Гарант государства был вынужден собрать в НБУ крупных банкиров, экспортеров и представителей правительства и «кулаком по столу» установить курс гривны на уровне 12,9 грн/$.
После визита президента 24 сентября в НБУ собрались уже представители 40 крупнейших банков, дабы обсудить стабилизацию наличного валютного рынка. Председатель НБУ Валерия Гонтарева на встрече отметила, что регулятор ожидает от банковского сообщества обеспечения касс банков по всей стране наличной иностранной валютой, чтобы каждый гражданин спокойно мог ее купить. Правда, в ограниченном самим же НБУ эквиваленте – до 3000 гривен в сутки.
Для этого, по словам Гонтаревой, каждому банку необходимо наладить работу кассовых отделов «в строгом соответствии с нормативной базой по вопросам осуществления валютно-обменных операций», в частности, обеспечить контроль за объемом валюты, которая продается одному лицу в течение одного дня. Если верить данным НБУ, на межбанке 25 сентября наторговали на $335 млн по курсу 12,95 гривны за доллар. Более того, на валютном аукционе Нацбанк продал лишь $134 млн, хотя готов был «выбросить» на рынок $200 млн.
Увы, для населения ситуация пока значительно никак не изменилась. На этом аукционе валюту можно покупать для внешнеэкономических контрактов и самой валютной позиции коммерческого банка. Большинство обменников все еще работают в рамках «покупки-продажи», не все банки готовы довозить в кассы валюту, а если ее и завозят, то спрос сильно превышает предложение.
«Мы работаем в пределах покупки-продажи у населения, плюс мы завозим валюту, но не всегда есть возможность настолько насытить все отделения, чтобы количество валюты соответствовало спросу», – поясняет председатель правления банка «Крещатик» Дмитрий Гриджук. Он добавляет, что реально насытить кассы валютой намного легче, когда у населения отсутствуют панические настроения.
Независимая ассоциация банков (НАБУ) обратилась к регулятору с просьбой о специальных валютных интервенциях для того, чтобы банки могли поддерживать кассы. В НАБУ считают, что такие интервенции должны проводиться не регулярно – один раз в неделю, до момента стабилизации ситуации на наличном валютном рынке. «С целью стабилизации ситуации на наличном валютном рынке Украины НАБУ обращается с просьбой рассмотреть предложение по внедрению интервенций по продаже иностранной валюты для компенсации валютной позиции, которая возникла у банков в результате продажи наличной валюты», – говорится в письме НАБУ к регулятору.
«Они обязаны сейчас подкрепить банковскую систему долларом. В страну наличные доллары завозят всего 3-4 банка. Все остальные банки их раскупают. Вопрос к НБУ: готов ли он взять на себя эту функцию – покупать для банковской системы наличный доллар, чтобы распродавать его между банками по их заявкам», – разъясняет один из банкиров на правах анонимности.
По мнению банкира, учитывая, что в одни руки можно продать валюты в эквиваленте до 3000 гривен, а покупатель должен проходить идентификацию, физическая возможность продажи в день валюты в кассах банков во всех отделениях страны составляет не более $200-250 млн в день. «Пускай забросят $1 млрд наличными в банковскую систему, и неделю валюта будет во всех отделениях безотказно по $200. Как вы думаете, за неделю доступности валюты психологический спрос на доллар исчезнет?» – спрашивает банкир.
Пойдет ли регулятор навстречу банкам – пока неизвестно. Валютные спекулянты нередко предложение валюты попросту «поглощают» с целью перепродажи по завышенному курсу. После того как в кассе вам говорят «валюты нет», к вам обязательно подойдет другой продавец и предложит купить у него валюту по курсу значительно выше официального.
Так черный рынок продолжает жить своей бурной жизнью. Продажа наличного доллара 26 сентября стартует от 14,5 грн/$, котировки на покупку находятся на уровне 14,00-14,4 грн/$. «Черный рынок всегда был, потому что есть теневой рынок. Вопрос в том, что эти административные меры НБУ страшно подкосили тот курс, который существует на рынке. Естественно, по курсу, который установили НБУ и президент, операции не все хотят проводить. Поэтому продаж нет, и тогда ищется место, где взаимный курс существует. Поэтому в такие моменты увеличивается доля теневого валютного рынка», – поясняет бывший первый заместитель председателя НБУ Сергей Яременко.
В НБУ неоднократно заявляли, что борьба с черным рынком – не в их компетенции, кивая в сторону силовых ведомств. То есть надежды на то, что кто-то реально будет бороться с черным рынком валюты, нет. Почти все взятки в стране давно переведены в тот самый «черный» доллар, действия силовиков могут разве что поднять стоимость валюты на теневом рынке.
«Силовые органы борются, когда у них есть для этого механизм. Или силовые органы борются, когда то или иное нарушение может вызвать серьезные последствия. Но за валютные нарушения полагается смешной штраф. Никто заниматься черным рынком валюты не будет, там нет ни мотивации, ни должной оценки, а мороки много», – считает Яременко.
В то же время, по мнению Гриджука, коммерческие банки, как и НБУ, должны способствовать тому, чтобы уменьшить влияние черного рынка на реальный курс. «То, что этим должны заниматься правоохранительные органы – это факт. Но регулировать рынок могут и сами банки, и НБУ, используя свои контрольные надзорные функции. Это аксиома», – подчеркивает Гриджук.
Банкир добавляет, что у регулятора есть все возможности ограничить явных «черных» бизнесменов. «Я считаю, что для этого инструментария достаточно. Стоит показывать рынку, кто есть кто, но этого не делается, а глаза закрывают, поэтому рынок растет», – констатирует Гриджук.
Впрочем, Порошенко в очередной раз заверил, что сделает все возможное для стабилизации валютного рынка. «Уверяю вас, я буду делать все от меня зависящее в рамках закона, для того чтобы прекратить атаку на гривну, спекулятивные операции, попытки раскачать панику, в том числе и через «черных» трейдеров, которые выносят несуществующие котировки», – сказал президент на встрече с журналистами. Учитывая, что за глубокой девальвацией стоят серьезные репутационные риски перед выборами, есть все основания полагать, что «вербальным» вмешательством на этот раз дело не ограничится.
