2 серпня 2022 року Д. Шмигаль зареєстрував у ВРУ два законопроєкти, які стосуються колективно-договірної діяльності:
1) законопроєкт №7628 "Про колективні угоди та договори". Його метою є підвищення ролі колективно-договірного регулювання трудових відносин, посилення захисту прав працівників і роботодавців, налагодження співпраці сторін соціального діалогу. Ним пропонується:
- уточнити сферу дії колективних угод і договорів;
- визначити порядок застосування роботодавцем умов колективних угод у разі обов’язковості врахування положень кількох угод;
- розширити суб’єктний склад сторін колективних переговорів на галузевому рівні з урахуванням пріоритетного права участі репрезентативних суб’єктів;
- встановити взаємозв’язок між нормами колективних угод галузевого і територіального рівня, передбачивши можливість укладення територіальних угод в окремій галузі;
- врегулювати питання утворення спільного представницького органу сторони на будь-якому рівні діалогу;
- передбачити можливість призупинення та зупинення дії окремих положень колективних угод і договорів, можливість приєднання до сторін угод і договорів нових суб'єктів;
- надати можливість залучати громадські об’єднання до участі в консультаціях, обміну інформацією, якщо їх мета (цілі) та напрями статутної діяльності відповідають суті питання, що розглядається.
Крім того, проєктом акта пропонується внести зміни до законодавчих актів з метою приведення їх норм у відповідність до його положень, осучаснення термінології, врегулювання окремих питань, що стосуються взаємовідносин між профспілками і роботодавцями.
2) законопрєкт №7629 "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності в сфері колективно-договірної діяльності"
Проєктом акта пропонується передбачити в КУпАП згідно і положенням частини першої статті 32 проєкту Закону “Про колективні угоди та договори”:
– підвищення розміру штрафу за окремі види правопорушень:
- ухилення від участі в колективних переговорах – від 10 до 50 н.м.д.г., тобто 170 - 850 грн (чинна норма – від трьох до десяти);
- ненадання інформації, необхідної для ведення переговорів і здійснення контролю за виконанням угод, договорів – від 5 до 10 н.м.д.г., тобто 85-170 грн (чинна норма – від одного до п'яти);
– накладення штрафу за ненадання працівнику особами, які представляють роботодавця, інформації про укладення колективного договору, внесення до нього змін і доповнень – від 5 до 10 н.м.д.г., тобто 85-170 грн (наразі відсутній), а також розгляд суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів справ про такі адміністративні правопорушення та право складати протоколи про ці правопорушення уповноважених на те посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю.
Водночас пропонується не накладати штраф на осіб, які представляють роботодавців, у яких кількість працівників не перевищує 25 осіб, і профспілки, коли вони представляють інтереси працівників таких роботодавців, за ухилення від участі в колективних переговорах, ненадання інформації для ведення переговорів і здійснення контролю за виконанням угод і договорів.
Коли наберуть чинності закони?
У разі прийняття ці закони наберуть чинності через 6 місяців з дня припинення чи скасування воєнного стану.