20 серпня 2026 р. Мінекономіки оприлюднило проєкт постанови КМУ “Про затвердження Типового положення про Раду з питань державного нагляду (контролю) при органі державного нагляду (контролю)”. Документ розроблено з метою виконання вимог оновленого законодавства щодо лібералізації та модернізації системи державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.
Рада з питань державного нагляду (контролю) при органі державного нагляду (контролю) буде утворена як консультативно-дорадчий орган для розгляду скарг суб’єктів господарювання на рішення органу державного нагляду (контролю), дії чи бездіяльність його посадових та службових осіб.
Ключові завдання та функції Ради з питань державного нагляду
- Аналіз скарг підприємців на неправомірні дії або рішення інспекторів під час проведення планових та позапланових перевірок.
- Здійснення громадського контролю за дотриманням контролюючими органами вимог закону, вимог ризик-орієнтованого підходу та періодичності перевірок.
- Підготовка пропозицій щодо зменшення регуляторного тиску на бізнес та усунення корупційних ризиків у контролюючих органах.
- Участь у розробці річних планів перевірок та критеріїв оцінки ступеня ризику від провадження господарської діяльності.
Склад та порядок формування Ради
Склад Ради формуватиметься у кількості не більше ніж 10 осіб з посадових осіб органу державного нагляду (контролю) та представників громадських організацій, суб’єктів господарювання та їх об’єднань, наукових установ (за їхніми пропозиціями).
Представники громадських організацій, суб’єктів господарювання та їх об’єднань, наукових установ залучаються до складу Ради в кількості не менше ніж 50 відсотків її складу.
Формою роботи Ради буде засідання, яке проводяться за потреби, у разі наявності хоча б однієї скарги від суб’єктів господарювання на рішення органу державного нагляду (контролю), дії чи бездіяльність його посадових та службових осіб. На засіданні Ради проводитиметься відео- та аудіозапис або онлайн-трансляція (за наявності технічної можливості).
Розгляд скарг суб'єктів господарювання
Скарга суб’єкта господарювання на рішення органу державного нагляду (контролю), дії чи бездіяльність його посадових та службових осіб розглядатиметься на засіданні Ради у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня її передання органом державного нагляду (контролю).
У день передання скарги органом державного нагляду (контролю) до Ради інформація про це має бути розміщена органом державного нагляду (контролю) на його офіційному вебсайті.
Суб’єкт господарювання має право брати участь в засіданні Ради щодо розгляду його скарги особисто, а також залучати третіх осіб.
Результати розгляду Радою скарг суб’єктів господарювання на рішення органу державного нагляду (контролю), дії чи бездіяльність його посадових та службових осіб оприлюднюється органом державного нагляду (контролю) на його офіційному вебсайті та в інтегрованій інформаційно-комунікаційній системі державного нагляду (контролю) не пізніше наступного дня з дня її засідання.
Що це змінить для бухгалтерів та підприємців?
- Скаргу на рішення, дії чи бездіяльність службових осіб розглядатимуть у чітко визначений строк — не більше 10 робочих днів з дня її передачі до Ради.
- Інформація про передачу скарги, перебіг засідання (з відео-, аудіозаписом чи онлайн-трансляцією) та результати її розгляду обов'язково оприлюднюватимуться на офіційному вебсайті контролюючого органу та в інтегрованій системі держнагляду.
- Бізнес отримає законне право брати участь у засіданні Ради особисто, а також залучати для захисту своїх інтересів третіх осіб (наприклад, юристів, адвокатів чи аудиторів).
- Не менше ніж 50% складу Ради становитимуть представники бізнесу, громадських організацій та науковців, що знижує корупційні ризики та упередженість під час вирішення спорів.
Коли Типове положення може набрати чинності?
У разі затвердження ця постанова набере чинності одночасно із введенням в дію Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю)”, але не раніше дня її опублікування.
