Уявіть: ви сумлінно сплачуєте податки, перевіряєте пошту, але раптом дізнаєтеся про заборгованість з накопиченими штрафами. Як таке можливо? Відповідь криється в офіційно встановленому «порозі мовчання» податкової та ризиках, пов’язаних з комунікацією між ДПС і платником.
Тисячі українців можуть накопичувати заборгованість, навіть не підозрюючи про це, оскільки податкова служба не зобов’язана надсилати вимоги щодо боргів, які не досягли певної суми. Проблема не в тому, що повідомлення не доходять, а в тому, що їх можуть і не надсилати, доки борг не стане суттєвим. Про це розповів Богдан Янків на своєму сайті.
Чому виникає «прихований» податковий борг?
Корінь проблеми — у законодавчо встановленій «сірій зоні». Податковий кодекс України (ПКУ) дозволяє податковій не турбувати платника, доки його борг не перевищить 3060 гривень.
Часто можна зустріти хибне трактування норми про 17 гривень. Формально, згідно з пунктом 59.1 статті 59 ПКУ, податкова вимога може не надсилатися, якщо борг не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму (17 грн). Однак ключовим є інше положення цього ж пункту: податкова вимога не надсилається, а заходи, спрямовані на стягнення боргу, не застосовуються, якщо загальна сума боргу не перевищує 180 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Станом на 2025 рік ця сума становить 3060 грн (180×17 грн).
Це означає, що на будь-яку заборгованість до цієї суми, наприклад, 500 чи 2500 гривень, податковий орган не лише не надішле офіційну вимогу, але й не розпочне процедуру стягнення. Проте сам борг існує, і на нього продовжують нараховуватися пеня та штрафи.
Окрім цього, ви можете не знати про борг з таких причин:
- Неактуальна податкова адреса: Ви переїхали, але не повідомили ДПС. Лист, надісланий на вашу офіційну адресу, вважається врученим, навіть якщо ви там не проживаєте.
- Ігнорування Електронного кабінету: Повідомлення, надіслане в Електронний кабінет платника, вважається офіційно врученим, але є важливий нюанс. Ця норма є безумовною лише для тих платників, які подали офіційну заяву про бажання отримувати документи в електронній формі. Якщо такої заяви не було, єдиним належним способом комунікації залишається рекомендований лист.
- Збої в роботі пошти: Лист загубився під час доставки.
- Людський фактор: Повідомлення не було вчасно сформовано чи відправлено.
Найпоширеніші джерела «тихих» боргів
Найчастіше такі борги виникають через:
Податок на нерухомість: від 500 до 2500 грн за квартиру. Важливо знати, що податок за 2024 рік, який сплачується у 2025, розраховується на основі мінімальної зарплати станом на 1 січня саме звітного 2024 року (7100 грн).
Земельний податок: від 300 до 3000 грн. Ця сума є орієнтовною, оскільки кінцевий розмір залежить від нормативної грошової оцінки (НГО) землі та місцевих ставок.
Хибне трактування «правила 1 липня»: Існує поширена помилка, що якщо податкова не надіслала повідомлення-рішення (ППР) до 1 липня, то податок можна не платити. Це не так. Законодавство (пп. 266.7.2 ПКУ) звільняє фізичну особу лише від відповідальності за несвоєчасну сплату (тобто від штрафів та пені). Сам податковий обов’язок не зникає. Податкова може нарахувати вам суму податку за попередні періоди в межах строку давності у 1095 днів.
Борги ФОПа після закриття: довічний ризик ЄСВ та податкова «амністія» через 3 роки. Борги можуть виникнути у підприємців, які припинили діяльність. Навіть після державної реєстрації припинення, відповідальність за зобов’язаннями, що виникли під час підприємництва, зберігається за фізичною особою. Однак тут існує критична різниця у строках давності:
- Податковий борг (з єдиного податку, ПДФО): На нього поширюється загальний строк давності у 1095 днів (приблизно 3 роки). Після закінчення цього терміну податкова втрачає право на примусове стягнення.
- Борг з Єдиного соціального внеску (ЄСВ): Це найнебезпечніша пастка. На стягнення недоїмки з ЄСВ, а також нарахованих на неї штрафів та пені строк давності не застосовується. Це означає, що забутий борг з ЄСВ у кількасот гривень може бути стягнутий з вас через 5, 10 або 20 років, перетворившись на значну суму. Цей ризик є довічним.
Важливо розуміти: відсутність повідомлення не означає відсутність боргу чи звільнення від відповідальності.
Відео на тему: Фінмоніторинг та відкритий банкінг з 1 серпня
Найбільша небезпека прихованого боргу полягає в автоматичному нарахуванні санкцій. Момент, з якого починає нараховуватися пеня, і її ставка залежать від того, хто визначив суму податку.
Сценарій 1: Податок нараховано контролюючим органом (податок на нерухомість, землю для фізосіб)
- Початок нарахування пені: з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати (тобто на 61-й день після отримання податкового повідомлення-рішення).
- Ставка пені: 120% річних облікової ставки НБУ.
Сценарій 2: Податок задекларовано самостійно (ФОП, декларація про доходи)
- Початок нарахування пені: діє «пільговий період» — пеня починає нараховуватися лише після закінчення 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податку.
- Ставка пені: 100% річних облікової ставки НБУ.
Штрафні санкції за несплату (ст. 124 ПКУ) є значно серйознішими:
При неумисній несплаті:
- 5% від суми боргу при затримці до 30 днів.
- 10% при затримці понад 30 днів.
При умисній несплаті (якщо ДПС доведе умисел):
- 25% від суми боргу.
- 50% від суми боргу при повторному порушенні або затримці понад 90 днів.
Практичний приклад (для Сценарію 1): якщо вам нарахували 1800 гривень земельного податку, а ви дізналися про це через рік, то до основної суми додасться 334,80 гривень пені (за діючою обліковою ставкою НБУ 15,5% та ставкою пені 120%) та
180 гривень штрафу (10% за затримку понад 30 днів). Загалом замість 1800 ви сплатите 2314,80 гривень.
Як самостійно перевірити податковий борг: покрокова інструкція
Щоб уникнути неприємних сюрпризів, ДПС рекомендує платникам регулярно контролювати стан розрахунків з бюджетом. Це можна зробити швидко через офіційні канали, які є не лише інструментом моніторингу, а й офіційним каналом комунікації з податковою.
Спосіб 1: Електронний кабінет платника податків Найнадійніший інструмент для моніторингу та офіційного листування з ДПС:
- Крок 1. Перейдіть на cabinet.tax.gov.ua та авторизуйтеся за допомогою кваліфікованого електронного підпису (КЕП).
- Крок 2. У розділі «Стан розрахунків з бюджетом» перегляньте повну інформацію про нарахування, сплати та наявну заборгованість.
- Крок 3. Регулярно перевіряйте вкладку «Вхідні документи», оскільки надіслані сюди повідомлення вважаються офіційно врученими (за умови вашої згоди на електронне листування).
Спосіб 2: Мобільний застосунок «Моя податкова» Зручне рішення для оперативної перевірки:
- Крок 1. Завантажте додаток з Google Play або App Store.
- Крок 2. Авторизуйтеся за допомогою КЕП або іншого доступного методу, наприклад, Дія.Підпис.
- Крок 3. Перевірте розділ «Мої дані» на наявність боргу та переглядайте історію розрахунків.
Рекомендована частота перевірки: щонайменше раз на квартал, а для власників нерухомості та ФОПів — щомісячно.
Що робити при виявленні прихованого боргу
Якщо ви виявили непомітну заборгованість, діяти потрібно негайно. Кожен день затримки збільшує фінансове навантаження через нарахування пені.
Уточніть розрахунки. Перший крок — офіційна звірка розрахунків. Надішліть відповідний запит через Електронний кабінет. Це створить документований слід вашої комунікації з ДПС.
Сплатіть борг якомога швидше. Навіть якщо сума здається незначною, прострочення призведе до її суттєвого зростання.
Оскаржуйте, якщо не згодні. Якщо ви впевнені у своїй правоті, скористайтеся офіційними процедурами оскарження.
Висновок
Податковий борг, про який ви не знаєте, — це реальний ризик, що виникає не через прогалини в законі, а через законодавчо встановлений «поріг мовчання» у 3060 грн. Відсутність офіційного повідомлення не є індульгенцією. Навпаки, такі борги можуть непомітно зростати, перетворюючись на серйозне фінансове навантаження, а у випадку з ЄСВ — на довічне зобов’язання.
Єдиний надійний захист — це проактивний контроль. Візьміть за правило регулярно перевіряти стан розрахунків та вхідні повідомлення через Електронний кабінет або мобільний додаток. Така податкова гігієна займе лише кілька хвилин, але збереже ваші кошти та нерви.