Штрафи та пеня за несплату внеску на працевлаштування осіб з інвалідністю: ПФУ затвердив порядок №38-1

Нагадуємо, що Законом №4219 внесено, зокрема, такі зміни до Закону “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні”:

• визначено, що ПФУ та його територіальні органи мають право, зокрема, застосовувати фінансові санкції, передбачені цим Законом, стягувати з платників внеску несплачені суми внеску;
• встановлено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати внеску, передбаченого статтею 18-2 Закону, до платника внеску застосовуються фінансові санкції. Суми внеску, несвоєчасно нараховані та/або не сплачені у строки, встановлені цим Законом стягуються з нарахуванням пені та із застосуванням штрафів.

Порядок узгодження суми недоїмки мав встановити Пенсійний фонд України.

З огляду на це, ПФУ постановою від 14.09.2026 №38-1 (зареєстрований у Мін’юсті 04.11.2026 р. за №1474/46868) затвердив Порядок узгодження суми недоїмки та прийняття рішення про нарахування пені та застосування штрафу за порушення порядку та строків нарахування, обчислення та сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю. 

Цей Порядок визначає процедуру:

• узгодження платниками внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю з територіальними органами ПФУ / Пенсійним фондом сум несвоєчасно нарахованого та/або не сплаченого внеску, 
• прийняття рішень про нарахування пені та застосування штрафу (фінансових санкцій) за невиконання вимог Закону “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні” щодо нарахування, обчислення та сплати внеску та стягнення несплачених сум внеску.

Суми внеску, несвоєчасно нараховані та/або не сплачені у строки, встановлені Законом, є недоїмкою.

Підстави для надсилання (вручення) вимоги про сплату недоїмки

Територіальні органи Пенсійного фонду України надсилають (вручають) платникам внеску вимогу про сплату недоїмки на підставі:

• Облікових даних карток особових рахунків платників внеску — якщо на кінець звітного періоду існує недоїмка зі сплати внеску та/або борги зі сплати фінансових санкцій. Вимога надсилається територіальними органами ПФУ протягом 5 робочих днів, що настають за звітним періодом, у якому виникла, зросла або зменшилася сума боргу (недоїмки) зі сплати внеску.
• Актів перевірок правильності нарахування та сплати внеску — якщо результати свідчать про порушення роботодавцем порядку нарахування внеску. Вимога вручається (надсилається) територіальним органом ПФУ платнику внеску одночасно з актом перевірки.

Вимога про сплату недоїмки формується за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку, на суму, що перевищує розмір 10 н.м.д.г. (170 грн). 

Протягом 10 календарних днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки платник внеску зобов’язаний сплатити зазначені у вимозі суми недоїмки, пені та штрафів.

Виявлення порушень територіальним органом ПФУ та штрафні санкції

У разі виявлення територіальним органом Пенсійного фонду України за основним місцем обліку платника внеску несвоєчасно нарахованих та/або не сплачених сум внеску територіальний орган Пенсійного фонду України обчислює суми внеску, які зазначаються у вимозі про сплату боргу (недоїмки), та застосовує до такого платника внеску фінансові санкції в порядку та розмірах, визначених розділом ІІІ цього Порядку.

А саме згідно зі статтею 20-1 Закону на платників внеску територіальний орган ПФУ накладає штрафи в таких розмірах:

1. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) внеску – у розмірі 7 відсотків своєчасно не сплачених сум;
2. за донарахування територіальними органами ПФУ або платником несвоєчасно нарахованого внеску – у розмірі 10 відсотків зазначеної суми за кожний повний або неповний звітний період, за який донараховано таку суму, але не більше як 50 відсотків суми донарахованого внеску;
3. за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності про нарахування внеску територіальним органом Пенсійного фонду України накладається штраф у розмірі 10 н.м.д.г. за кожне таке неподання, несвоєчасне подання або подання не за встановленою формою.

На суми недоїмки платнику внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка від фактично сплаченої суми недоїмки за кожний день прострочення платежу.

У разі виявлення своєчасно несплачених сум внесків платники внеску зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені у розмірі, визначеному абзацом першим цього пункту. Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати (перерахування) включно.

Самостійно обчислені внески та сума самостійно розрахованої пені відображаються у звітності про нарахування внеску.

Підстави для нарахування пені

Підставою для нарахування пені є:

• облікові дані карток особового рахунку платника внеску;
• звіт платника внеску, що містить інформацію про суми внеску, самостійно донараховані платником внеску;
• вимога про донараховані суми внеску за актами перевірки правильності нарахування та сплати внеску;
• рішення суду;
• документи, що підтверджують суму сплаченого внеску та дату його сплати.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та із застосуванням штрафів, визначених розділом ІІІ цього Порядку.

Розрахунок пені

Сума пені розраховується за формулою: 

Y= S K × 0,1%,

де Ү — сума пені, що нараховується на фактично сплачену суму недоїмки зі сплати внеску (округлюється до другого десяткового знака); 

S - фактично сплачена сума недоїмки зі сплати внеску; 

К- кількість днів прострочення платежу.

Коли постанова набере чинності?

Постанова ПФУ №38-1 набере чинності з дня офіційного опублікування, але не раніше дня набрання чинності (введення у дію) законами України про внесення змін до деяких законів України щодо передачі адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування органам Пенсійного фонду України та про внесення змін до ПКУ щодо передачі адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування органам ПФУ. 

Станом на 11.11.2026 р. постанова не опублікована.