МВС у листі від 24.02.2014 р. №4/3-2903 роз'яснило окремі питання взаємовідносин працівників Державтоінспекції МВС України з учасниками дорожнього руху.
Так, відповідно до ст. 16 Закону України "Про дорожній рух" та п. 2.1 Правил дорожнього руху України, водій транспортного засобу повинен мати при собі такі документи:
а) посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії;
б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для транспортних засобів Збройних Сил, внутрішніх військ МВС, Держприкордонслужби, Держспецтрансслужби, Держспецзв'язку, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - технічний талон);
в) у разі встановлення на транспортних засобах проблискових маячків та/або спеціальних звукових сигнальних пристроїв - дозвіл, виданий Державтоінспекцією МВС;
г) на маршрутних транспортних засобах - схему маршруту та розклад руху; на великовагових і великогабаритних транспортних засобах та транспортних засобах, що здійснюють дорожнє перевезення небезпечних вантажів, - документацію відповідно до вимог спеціальних правил;
ґ) поліс (сертифікат) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів. Водії, які відповідно до законодавства звільняються від обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів на території України, повинні мати при собі відповідні підтвердні документи (посвідчення).
Згідно з п. 2.4 Правил дорожнього руху України на вимогу працівника міліції, у тому числі Державтоінспекції, водій транспортного засобу повинен зупинитися та пред'явити для перевірки ці документи. Жодних виключень або умов для ненадання цих документів на вимогу працівника міліції у вказаних законодавчих актах не передбачено.
Водночас МВС інформує, що працівники міліції (в т.ч. ДАІ) мають право, зокрема, оглядати транспортні засоби і перевіряти у водіїв посвідчення водія та реєстраційний документ на транспортний засіб і відповідність вантажів, що перевозяться, товарно-транспортним документам.
Крім того, при підозрі у вчиненні правопорушень вони вправі також перевіряти документи, що посвідчують особу, а також інші документи, необхідні для з'ясування питання щодо додержання правил, нагляд і контроль за виконанням яких покладено на міліцію.
Таким чином, працівники ДАІ мають законодавчо закріплене право перевіряти у водіїв транспортних засобів товарно-транспортні документи на вантаж, що перевозиться.
При цьому за відсутність у водія товарно-транспортних документів на вантаж складання працівниками ДАІ протоколів про адміністративне правопорушення не передбачено.