Європейська Бізнес Асоціація розповідає, що минуло понад два місяці від моменту, коли питання колізії у законодавстві щодо функціонування Національного каталогу цін та Переліку лікарських засобів, що підлягають реімбурсації, було обговорене між Міністерством охорони здоров’я України та представниками фармацевтичної бізнес-спільноти. Утім ситуація досі залишається неврегульованою – поки що відсутній проєкт рішення, яке було б доведене до відома учасників ринку. Тож стан невизначеності, на жаль, триває, а відсутність вирішення питання продовжує впливати на політику фармацевтичних компаній щодо діяльності на ринку України.
Фармацевтичні виробники зазначають, що така ситуація обмежує можливості ефективного планування та створює невизначеність щодо продовження запланованих дій компаній на території України – від постачання певних обсягів лікарських засобів в межах реімбурсації на майбутні періоди та поза участю в ній до впровадження проєктів, спрямованих на отримання додаткової користі системою охорони здоров’я України завдяки підтримці компаній-виробників.
Як наголошували раніше членські компанії Європейської Бізнес Асоціації у зверненнях до МОЗ України і інших представників влади, програма реімбурсації є єдиним на сьогодні стабільним механізмом державного відшкодування вартості лікарських засобів, який покликаний забезпечити безперервний доступ пацієнтів до лікування без обмежень у часі. Значення програми, що від початку її запуску була побудована на добровільних партнерських засадах між виробниками і державою, важко переоцінити.
Участь у програмі реімбурсації є добровільною, тому важливе значення для бізнесу має також стабільність і прогнозованість правил участі у ній і можливість планування компаніями діяльності на ринку, виходячи із наявності або відсутності перешкод. Від цього безпосередньо залежать результати участі виробників як безпосередньо у програмі, так і поза її межами на коротко- та середньостроковий період. Також планування діяльності компаній-виробників – потенційних і поточних учасників реімбурсації – стосується як тих МНН, які вже входять в програму, тих МНН, які були задекларовані органами державної влади для включення в програму у подальшому, так і тих МНН компаній, для яких державне фінансування поки що об’єктивно не заплановане. На жаль, бізнес спільнота не має можливості на сьогодні оцінити ситуацію невизначеності та порушення правил роботи програми реімбурсації, які стали відомі у вересні 2025 року, як фактор позитивного впливу на подальше планування діяльності на ринку України.
Комітет з охорони здоров’я Асоціації, що об’єднує, зокрема, провідних українських і міжнародних виробників ліків, завжди відстоює принципи прозорості та чітких і прогнозованих правил роботи. Також особливо важливим на сьогодні є управління сферою охорони здоров’я і фармацевтичною сферою, як її невід’ємною складовою, із врахуванням макрорівневого погляду на умови, в яких працює бізнес в Україні. Проактивний підхід органів державної влади у сфері охорони здоров’я до потенційних факторів ризику і своєчасне попередження негативних наслідків сприятимуть у подальшому зміцненню партнерства між державою і бізнесом та ефективним двостороннім крокам назустріч потребам сфери охорони здоров’я.
Попри поточні виклики, бізнес продовжує виконувати свої зобов’язання: підтримує регулярне постачання і запаси ліків для українських пацієнтів, реалізує соціальні проєкти і поновлює плани щодо продовження їх реалізації, започатковує нові високотехнологічні ініціативи для впровадження в Україні, підтримує і постійно розвиває роботу програм підтримки українських пацієнтів, інвестує у клінічні дослідження, підтримує подальший розвиток сфери оцінки медичних технологій тощо.
Щоб уникнути подальшої невизначеності і небажаних наслідків, Асоціація просить МОЗ забезпечити безперешкодне оновлення Нацкаталогу, з урахуванням наближення термінів його чергового оновлення відповідно до чинного законодавства, врегулювавши колізію у поточному році, та щонайшвидше оприлюднити рішення щодо синхронізації Переліку реімбурсації і Нацкаталогу. Це дозволить дещо мінімізувати ризики перегляду бізнес-планів виробників за цим та іншими напрямками діяльності на найближчий період часу, а також сприятиме їх нівелюванню у подальшому.
Розуміючи складний контекст воєнного часу, Асоціація підкреслює, що збереження у подальшому безперервності та передбачуваності умов участі виробників у програмі реімбурсації, функціонування якої отримало підтвердження дотримання принципів операційної сталості, прозорості і справедливої конкуренції, є невід’ємною складовою розвитку фармацевтичного сектору України та довіри фармацевтичних компаній.
