Нова збільшена підтримка від держави для релокованого агробізнесу: аналіз законопроєкту №15363

1. Що пропонують змінити законопроєктом №15363? 
2. Як рахуватимуться ліміти надання державної допомоги?
3. Постраждалих хочуть прирівняти до зони високого ризику і надавати пільгові кредити
4. Коли чекати на зміни?  

Що пропонують змінити законопроєктом №15363? 

29 червня 2026 року група народних депутатів зареєструвала у Верховній Раді України законопроєкт №15363. Його мета — надати постраждалому від війни агробізнесу пріоритетне право на державну допомогу.

Аби механізм пріоритетності запрацював, законопроєкт №15363 передбачає комплексне внесення змін до трьох базових законів України:

1. Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні;
2. Про засади державної аграрної політики та державної політики сільського розвитку;
3. Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр".

Головне нововведення — автоматизація підтримки в межах ліміту пріоритетної підтримки заявника. Усі розрахунки та надання пріоритетного статусу проходитимуть через систему Державного аграрного реєстру (ДАР).

Як рахуватимуться ліміти надання державної допомоги?

Для кожного постраждалого аграрія ДАР автоматично обчислюватиме індивідуальний ліміт пріоритетної підтримки (ЛПП). Формула виглядає так:

ЛПП = 3*МПЗ*K - НадЛПП, де:

• МПЗ (мінімальне податкове зобов'язання). Це розмір загальної суми сплачених податків та зборів, що враховувалися при визначенні мінімального податкового зобов’язання, протягом останніх 3 років до моменту окупації або руйнування аграрних  потужностей. Держава бере за основу минулі заслуги бізнесу перед бюджетом і множить їх на три;
  
  
• K (поправочний коефіцієнт). Він визначається як відношення балансової вартості активів, що залишилися в окупації (або суми реальних збитків від руйнування), до загальної вартості всіх активів фермера на момент катастрофи. Важливий нюанс: якщо території деокупували, але активи там знищені й фермер заявляє про реальні збитки, балансова вартість цих об'єктів повторно не враховується, щоб уникнути задвоєння. Значення коефіцієнта не може перевищувати 1;
  
  
• НадЛПП. Це сума державної допомоги, яку заявник уже встиг фактично отримати в пріоритетному порядку. Вона просто віднімається від загального ліміту.

Постраждалих хочуть прирівняти до зони високого ризику і надавати пільгові кредити

Законопроєкт не обмежується лише прямими дотаціями. Окреме стратегічне доручення надається Кабміну.

Уряд має забезпечити, щоб програми часткової компенсації відсоткових ставок за кредитами для малого й середнього бізнесу беззастережно поширювалися на релокованих та постраждалих від обстрілів агровиробників. Умови їхнього кредитування мають бути такими ж пільговими, як і для бізнесу, що працює безпосередньо в зонах високого воєнного ризику. Це відкриє фермерам доступ до «дешевих» грошей для купівлі нової техніки та відновлення оборотного капіталу.

Коли чекати на зміни?  

За задумом, Закон набере чинності з дня, наступного за днем його офіційного опублікування. Втім, законопроєкт №15363 перебуває лише на самому початку законотворчого процесу (його лише внесли до Верховної Ради). Тому розраховувати на швидкі зміни не варто.