Законопроектом № 3756 предлагается внести изменения в раздел VII «Заключительные и переходные положения» Закона «О Государственном земельном кадастре» и определить, что преобразование (конвертирование) сформированных по результатам работ по землеустройству электронных документов (обменных файлов), содержащиеся в Госреестре земель, в формат (стандарт) электронного документа, который используется при ведении Госземкадастра, осуществляется государственными кадастровыми регистраторами безвозмездно, без подачи заявления об этом субъектом вещного права на соответствующий земельный участок.
Для реализации этой задачи автор проекта (нардеп-регионал О.Царев) предлагает поручить Кабмину обеспечить до 1 июля 2014 года такую конвертацию.
Также предлагается установить, что после 1 июля 2014 года наличие в Госземкадастре сведений о земельном участке в несоответствующем формате (стандарте) не является основанием для отказа в предоставлении сведений о таком участке и внесения в кадастр изменений в сведения о нем.
Проблема состоит в том, что на сегодня граждане Украины, которые в установленном законодательством порядке получили и зарегистрировали до 1 января 2013 года госакты на право собственности на землю, не могут получить выписку из Госземкадастра о земельном участке, находящимся в их собственности, даже заплатив деньги за выдачу извлечения (53 грн). Это объясняется тем, что электронные документы (обменные файлы), сформированные в формате in4, которые содержатся в Госреестре земель, являются несовместимыми с формату (стандарту) электронных документов (XML-форматом), который используется при ведении Госземкадастра.
При обращении владельца земельного участка с заявлением о выдаче извлечения из кадастра кадастровые госрегистраторы требуют предоставить обменный файл в формате XML, который рекомендуют получить у разработчика технической документации по землеустройству, на основании которого был получен государственный акт на право собственности на землю, а также копию технической документации по землеустройству. Значительное количество разработчиков технической документации по землеустройству после введения сертификации этих работ прекратила свою деятельность, что делает невозможным получение обменного файла в формате XML.
Заказ изготовления обменного файла в форме XML у другого разработчика документации по землеустройству или конвертации из формата in4 в формат XML требует дополнительной оплаты (на сегодня в различных регионах страны стоимость этих работ составляет от 150 до 400 гривен). Однако, в случае отсутствия у собственника земельного участка копии технической документации по землеустройству, на основании которого был получен госакт на право собственности на землю, обменный файл изготовить невозможно без заказа новой технической документации, стоимость изготовления которой составляет не менее 1000 гривен.
