27 серпня Європейська Бізнес Асоціація провела круглий стіл “Детінізація охоронного ринку: виклики та перспективи” з представниками органів влади та бізнесу. Обговорення зосередилося на питаннях забезпечення рівних правил гри на ринку охоронних послуг, боротьби з недобросовісною конкуренцією та виведення з тіні недоброчесних гравців.
Член наглядової Ради холдингу підприємств безпеки SHERIFF Дмитро Стрижов зазначив, що ринок фактично “напівсірий”, а збитки державного бюджету від несплати податків в охоронному секторі можуть сягати від 8 до 17 млрд грн щороку. Він наголосив на потребі повернення компаніям суб’єктності та рівних умов участі в тендерах, де нині часто перемагають гравці, які штучно занижують ціни.
За словами Голови Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Данила Гетманцева, понад 30% компаній охоронної сфери декларують зарплати нижчі за мінімальні, що свідчить про масштабне ухилення від сплати податків:
“Демпінг цін на державних закупівлях охоронних послуг — це зарплати в конвертах, і як наслідок несплата податків. Тому першим кроком має стати якісне адміністрування цього виду діяльності Податковою. Другий крок — реформування єдиного податку, адже зараз він перетворився на спосіб ухилення від оподаткування для малого, середнього та великого бізнесу”.
Перший заступник голови Комітету ВРУ з питань фінансів, податкової та митної політики Ярослав Железняк підкреслив, що одним із практичних рішень для боротьби з “сірим” бізнесом може стати посилення контролю за виплатами заробітних плат та усунення зловживань у державних тендерах.
-
Затвердження державної методики регулювання цін на послуги охорони.
-
Внесення змін до Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме передбачення можливості дискваліфікації з тендерів компаній, які надають пропозицію на охоронні послуги за аномально низькими цінами.
-
Запровадження обов’язкового нарахування та сплати ПДВ на послуги охорони замість спрощеної системи оподаткування.
-
Внесення змін до Закону України “Про охоронну діяльність” в частині дотримання ліцензіатами законодавства про оплату праці не нижче розміру мінімальної зарплати, а також щодо збільшення вимог для отримання та періодичне оновлення ліцензії на охоронну діяльність.
-
Приведення послуг охорони, що надаються комунальним підприємствам, у відповідність до загальних правил ведення охоронного бізнесу та запровадження прозорих тендерних закупівель на такі послуги.
Координатор експертних груп Економічної експертної платформи Олег Гетман презентував дані щодо 30 найбільших компаній ринку, звернувши увагу на аномалії у співвідношенні оборотів та сплачених податків за перше півріччя 2025 року.
Європейська Бізнес Асоціація послідовно підтримує урядові ініціативи з детінізації та відстоює інтереси доброчесного бізнесу. Вперше на високому рівні була ініційована фахова дискусія саме щодо ринку охоронних послуг.
Надалі Асоціація пропонує компаніям продовжити обговорення та об’єднати зусилля з розв’язання проблемних питань в межах її Комітету безпеки та захисту бізнесу.