В проекте киевского бюджета на 2014 год, который в конце прошлой недели был роздан депутатам Киевсовета, сказано, что объем поступлений в казну столицы составит 20,1 млрд грн, при этом на расходы было заложено 19,8 млрд грн. Киевские чиновники планируют выделить на образование 5,19 млрд грн, на здравоохранение — 3,62 млрд грн, на различные соцвыплаты — 3,25 млрд грн, на жилищно-коммунальную сферу — 654 млн грн, на финансирование культуры и искусства — 661 млн грн. Почти 1,4 млрд грн пойдут на обслуживание городского долга, а 300 млн грн - на компенсации за проезд в транспорте для льготников. На строительство город закладывает почти 1 млрд грн, при этом на развитие сети метрополитена выделено всего 7,5 млн грн.
Показатели бюджета могут измениться. Расходы могут частично откорректировать депутаты Киевсовета, лоббируя интересы собственных округов. Например, при принятии бюджета на 2013 год общая сумма пожеланий депутатов достигла 8 млрд грн, из которых были учтены всего несколько сотен миллионов (объем бюджета 2013 года с внесенными изменениями к концу года составил 20,4 млрд грн).
Наибольших поступлений в бюджет города ожидают от сбора подоходного налога (9 млрд грн), платы за землю (4,3 млрд грн), единого налога (около 1 млрд грн). "Доходная часть на 2014 год перед голосованием может остаться в том же объеме в том случае, если глава Киевской городской государственной администрации (КГГА) Владимир Макеенко получит гарантии на выделение дополнительных средств из госбюджета", — рассказали в мэрии.
Ранее по приблизительным расчетам и утвержденным показателям госбюджета доходы городской казны на этот год планировались на уровне чуть более 13 млрд грн. Между тем в розданном проекте, помимо уже утвержденных 234 млн грн дотаций из госбюджета, появилось еще 3 млрд грн государственных субвенций.
"В госбюджете такие средства не предусмотрены, и они могут появиться только в случае пересмотра его показателей",— рассказал член бюджетного комитета Верховной рады Александр Черноволенко ("Батькивщина"). Подобных изменений можно ожидать не ранее подведения итогов выполнения госбюджета I квартала, напомнил глава фракции УДАР в Киевсовете Александр Клюс. "Неужели нельзя сразу просчитать все затраты на зарплаты и платежи, чтобы не ждать субвенций от Кабмина на зарплаты бюджетникам?" — недоумевает он. По мнению господина Клюса, возможно повторение ситуации 2013 года с периодической нехваткой денег на зарплаты и надбавки.
Господин Черноволенко считает, что сейчас киевский бюджет нужно утверждать в объеме чуть более 10 млрд грн. "Эти 20 млрд при нынешней ситуации можно было бы получить только при условии возвращения 100% собираемого подоходного налога (согласно Бюджетному кодексу, 50% от этого сбора Киеву не возвращается), а также отказа от изъятий в госбюджет (1,46 млрд грн — утвержденный размер изъятий в межбюджетных трансфертах на 2014 год),— объяснил народный депутат.
Однако глава фракции Партии регионов в Киевсовете Алексей Омельяненко напомнил, что и в прошлом году город работал по такой же схеме: "Мы вынуждены были утверждать городской бюджет с теми неудовлетворительными параметрами из госбюджета. Будет тяжело, но коллапса не произойдет. Во II и III кварталах мы обязательно будем менять бюджет города после корректировок госбюджета. Если администрация обеспечит нам зал для голосования, то бюджет утвердят в ближайшее время".
Ирина Лопатина