22 серпня Д. Шмигаль зареєстрував у ВРУ законопроєкт №7689 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення умов ведення бізнесу (дерегуляція)".
Ним передбачено зменшення кількості документів дозвільного характеру та врегулювання проблеми правової невизначеності щодо забезпечення оприлюднення інформації про документи дозвільного характеру.
Закон «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» передбачає внесення інформації про документи дозвільного характеру до ЄДР. Проте законодавством не визначено механізму та повноважень дозвільних органів щодо ведення та наповнення цього реєстру. У зв’язку із цим зазначена інформація до ЄДР не вноситься, а вільний доступ до відомостей про документи дозвільного характеру відсутній.
Проєктом Закону передбачається внести зміни до законів «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності», «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Основи законодавства України про охорону здоров’я», «Про застосування спеціальних заходів щодо імпорту в Україну», «Про тваринний світ», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про охорону атмосферного повітря», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» в частині скорочення кількості документів дозвільного характеру.
Загалом пропонується скасувати 17 документів дозвільного характеру, що включені до Переліку документів дозвільного характеру, затвердженого Законом України від 19.05.2011 р. №3392. Зокрема:
- дозвіл на утримання диких тварин у неволі;
- дозвіл на провадження діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях;
- спеціальний дозвіл для зайняття народною медициною (цілительством);
- підтвердження на ввезення в Україну та вивезення з України насіння і садивного матеріалу, не внесеного до Реєстру сортів рослин України та/або до Реєстру сортів рослин Організації економічного співробітництва та розвитку для селекційних, дослідних робіт і експонування;
- свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей;
- погодження проєктів щодо будівництва, реконструкції і ремонту автомобільних доріг, залізничних переїздів, комплексів дорожнього сервісу та інших споруд у межах смуги відведення автомобільних доріг або червоних ліній міських вулиць і доріг;
- погодження маршрутів руху транспортних засобів під час дорожнього перевезення небезпечних вантажів;
- дозвіл на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні;
- дозвіл на проведення наукових експериментів над тваринами;
- дозвіл на проведення заходів зі залученням тварин;
- дозвіл на проведення будь-яких діагностичних, експериментальних, випробувальних, вимірювальних робіт на підприємствах, в установах, організаціях, діяльність яких пов'язана з використанням біологічних агентів, хімічної сировини, продукції та речовин з джерелами іонізуючого та неіонізуючого випромінювання і радіоактивних речовин;
- схрещування диких твариндозвіл на переселення тварин у нові місця перебування, акліматизацію нових для фауни України видів диких тварин, а також на здійснення заходів щодо схрещення диких тварин;
- дозвіл на право займатися розведенням у напіввільних умовах чи в неволі видів тварин, занесених до Червоної книги України;
- дозвіл на добування мисливських тварин (ліцензія, відстрільна картка);
- дозвіл або сертифікат на ввезення в Україну і вивезення за її межі об'єктів тваринного світу;
- дозвіл на імпорт в Україну товарів, щодо яких застосовуються заходи нагляду або регіонального нагляду;
- висновок державної експертизи землевпорядної документації щодо об'єктів, які підлягають обов'язковій державній експертизі.
Законопроєктом також пропонується уточнити назви деяких документів дозвільного характеру.
Як зазначено у пояснювальній записці, механізмом реалізації зазначеного проєкту Закону буде перегляд неактуальних та економічно невиправданих документів дозвільного характеру, забезпечення оперативного доступу до інформації про прийняті дозвільними органами рішення шляхом оприлюднення інформації на офіційних вебсайтах (до моменту внесення записів про документи дозвільного характеру до ЄДР).