Согласно проекту база налогообложения для заработной платы не может быть ниже средней заработной платы по виду экономической деятельности, занимаемой должности и регионам, определенной Госстатом согласно порядку, установленному КМУ.
Кроме того, предлагается внедрить в Уголовный кодекс ответственность за уклонение от заключения трудового договора.
Использование работодателями труда работников без заключения трудового договора или с занижением заработной платы в трудовом договоре, а также внесение неправдивых сведений о занимаемой должности в трудовой договор наказывается штрафом от 3 тыс. до 5 тыс. НМДГ (за повторное нарушение 5-10 тыс. НМДГ) или лишением свободы на срок до двух лет (за повторное нарушение - до трех лет) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (проект от 25.12.2013 г. №3823).