Як підприємству передати майно ЗСУ без сплати зайвого ПДВ: роз’яснення ДПС та рекомендації для бухгалтера

1. Чому безоплатна передача товарів зазвичай вимагає сплату ПДВ?
2. За яких умов передача товарів до ЗСУ не є постачанням?
3. Що каже ДПС про передачу майна ЗСУ?
4. Практичні рекомендації для бізнесу

Коментар до ІПК ДПС від 17.07.2026 №4136/ІПК/99-00-21-03-02

Сьогодні український бізнес живе за правилами особливого часу, де волонтерство й допомога армії давно стали не просто громадянською позицією, а щоденною робочою рутиною. Проте, коли підприємство вирішує передати майно чи товари на потреби фронту, у бухгалтера цілком природно виникають практичні запитання:

• Як правильно оформити таку передачу?
• Чи не доведеться платити ПДВ через таку безоплатну передачу?
• Чи потрібно виписувати податкову накладну й відображати операцію у декларації з ПДВ?

На прикладі нової ІПК від ДПС розберімося у податкових нюансах цієї операції.

Чому безоплатна передача товарів зазвичай вимагає сплату ПДВ?

За стандартних умов будь-яке дарування чи безоплатна передача товарів є об'єктом оподаткування ПДВ. Логіка тут наступна:

• операції платників ПДВ з постачання товарів/послуг визнаються об'єктом оподаткування ПДВ (пп. «а» і «б» п. 185.1 ПКУ);
• будь-яка передача права розпоряджання товарами як власник (у тому числі дарування) вважається постачанням (пп. 14.1.191 ПКУ);
• товари, надані за договорами дарування або без укладення угод без грошової компенсації, класифікуються як безоплатно надані (пп. 14.1.13 ПКУ).

За звичайних обставин бізнесу довелося б нараховувати податкові зобов’язання та реєструвати податкову накладну. Докладно про це читайте, зокрема, тут, тут і тут. Проте під час воєнного стану діють спеціальні пільгові правила.

За яких умов передача товарів до ЗСУ не є постачанням?

На період дії правового режиму воєнного стану законодавець передбачив важливе послаблення. Норма п. 32-1 підрозділу 2 розділу XX ПКУ стверджує, що операції з безоплатної передачі товарів чи послуг на користь оборонного сектору не вважаються постачанням з метою оподаткування ПДВ.

Але, щоб скористатися цією пільгою, необхідно дотриматися кількох ключових умов:

1. Передача має здійснюватися без будь-якої грошової, матеріальної чи інших видів компенсації.
2. Майно має передаватися безпосередньо Збройним Силам України, Нацгвардії, СБУ, ДПСУ, ДСНС, добровольчим формуванням територіальних громад (ДФТГ) або іншим військовим формуванням та закладам охорони здоров'я державної чи комунальної власності.
3. Операція не повинна підпадати під оподаткування ПДВ за нульовою ставкою. Наприклад, не стосуватися товарів для заправки/забезпечення наземного військового транспорту згідно з постановою КМУ від 02.03.2022 №178. Якщо підпадає під 0% – діють інші правила (складається податкова накладна зі ставкою 0%).

Якщо всі ці умови виконано, операція взагалі втрачає статус постачання товарів, а отже, не є об'єктом оподаткування ПДВ. Докладно про це читайте, зокрема, тут, тут, тут і тут.

Натомість, якщо умови п. 32-1 не дотримані (наприклад, немає документів про передачу саме ЗСУ), операція може розглядатися як звичайна безоплатна передача.

Що каже ДПС про передачу майна ЗСУ?

Чи треба реєструвати податкову накладну та нараховувати «компенсуючий» ПДВ за п. 198.5 ПКУ?

Ні. Передача товару військовій частині не є постачанням, тому податкові зобов'язання з ПДВ не виникають. Відповідно обов'язок складати податкову накладну (у тому числі зведену) відсутній. Норми п. 198.5 ПКУ щодо нарахування компенсуючих податкових зобов'язань до таких операцій прямо не застосовуються з огляду на вимоги п. 32-1 підрозділу 2 розділу XX ПКУ.

Чи відображати операцію в декларації з ПДВ?

Ні, відображати не потрібно. Оскільки операція не є об'єктом оподаткування та не вважається постачанням, за нею не складається податкова накладна, а самі дані взагалі не відображаються у податковій звітності з ПДВ.

Практичні рекомендації для бізнесу

Щоб безперешкодно скористатися пільгою і уникнути будь-яких претензій з боку контролюючих органів під час майбутніх перевірок, дотримуйтеся таких кроків:

1. Оформіть первинні документи. Передачу майна обов'язково фіксуйте двостороннім актом приймання-передачі із зазначенням реквізитів військової частини, її уповноваженої особи та підтвердженням безоплатності.
2. Перевірте статус отримувача. Переконайтеся, що отримувач майна належить до переліку суб'єктів, визначених у п. 32-1 підрозділу 2 розділу XX ПКУ (військова частина ЗСУ повністю відповідає цій вимозі).
3. Зберігайте офіційний письмовий запит (клопотання) від військової частини як додатковий доказ доцільності та цільового спрямування допомоги.
4. Пам'ятайте, що заповнювати декларацію з ПДВ щодо цієї операції не потрібно.