Лист Пенсійний фонд України департамент з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації від 01.07.2025 р. №2800-060102-8/43538 (Витяг)
Пенсійний фонд України, розглянувши [...] запит [...], повідомляє.
<...>
Відповідно до Закону України від 08.07.2010 N 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон) Пенсійний фонд України, відповідно до покладених на нього завдань, формує та веде реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб).
Порядок ведення Пенсійним фондом України реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб), обробка та використання його даних визначається Законом України від 08.07.2010 N 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" (далі - Закон N 2464), зокрема, статтями 16 - 18, 20, 21.
Склад відомостей реєстру застрахованих осіб, визначений статтею 20 Закону N 2464, свідчить про їх належність до персональних даних та конфіденційної інформації про особу і використовується з додержанням вимог Закону України "Про інформацію" та "Про захист персональних даних".
Відповідно до абзаців другого - третього частини шостої статті 17 Закону N 2464 інформація з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру надається на запит платників єдиного внеску та/або застрахованих осіб чи уповноважених ними третіх осіб у порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, та Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Надання інформації з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру іншим юридичним і фізичним особам, крім органів праці та соціального захисту населення, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, допускається лише за рішенням суду у випадках, передбачених законом.
На підставі вищенаведених норм постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 N 10-1 затверджене Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 08.07.2014 за N 785/25562 (в редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 N 8-1) (далі - Положення N 10-1).
Пунктом 8 розділу V Положення N 10-1 встановлено, що інформація з реєстру застрахованих осіб надається територіальними органами Пенсійного фонду України в паперовій формі:
застрахованій особі особисто при пред'явленні паспорта (іншого документа, що посвідчує особу), документа, який підтверджує реєстраційний номер облікової картки платника податків або право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта, або свідоцтва про загальнообов'язкове державне соціальне страхування чи пенсійного посвідчення;
представнику застрахованої особи - при пред'явленні документів, що посвідчують особу представника та її повноваження діяти від імені особи, яку він представляє, а також засвідчених копій документів, що дають змогу територіальному органу Пенсійного фонду України ідентифікувати застраховану особу.
Водночас повідомляємо, що людина як учасник цивільних відносин, відповідно до статті 24 Цивільного кодексу України, вважається фізичною особою. Цивільна правоздатність фізичної особи, тобто здатність мати цивільні права та обов'язки, виникає у момент її народження і припиняється у момент її смерті (стаття 25 Цивільного кодексу України).
Таким чином, інформація про померлу особу не є персональними даними в розумінні Закону.
Водночас, попри те що, дані про померлу особу не підпадають під дію вказаного Закону, статтею 7 Закону України "Про поховання та похоронну справу" передбачено, що держава гарантує конфіденційність інформації про померлого. Надання такої інформації здійснюється відповідно до Закону України "Про інформацію", статтею 20 якого визначено, що за порядком доступу інформація поділяється на відкриту інформацію та інформацію з обмеженим доступом.
З урахуванням статей 24, 25 Цивільного кодексу України, статей 2 та 5 Закону України "Про захист персональних даних", статті 7 Закону України "Про поховання та похоронну справу", а також положень Сімейного кодексу України, інформація про померлу особу (в межах компетенції Пенсійного фонду України) може бути надана її спадкоємцям/родичам у разі надання документів, які підтверджують їх родинні відносини з померлою особою (копії свідоцтва про народження, шлюб, смерть тощо).
Враховуючи наведене, у паперовій формі відомості з реєстру застрахованих осіб щодо померлої особи можуть бути надані будь-яким територіальним органом Пенсійного фонду України на підставі особистого звернення спадкоємця/родича (дружини, чоловіка, дочки, сина і т. д.) померлого, при пред'явленні документа, що посвідчує її особу та за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків особи, стосовно якої надається інформація, а також документів, що підтверджують родинні відносини з померлою особою (копії свідоцтва про народження, шлюб, смерть тощо).
Відповідно до частини першої статті 23 Закону N 2939 рішення, дії чи бездіяльність розпорядників інформації можуть бути оскаржені до керівника розпорядника, вищого органу або суду.
З повагою Директор Департаменту Олена БОНДАРЕНКО