Оскарження вимог щодо внеску за працевлаштування осіб з інвалідністю-2026: проєкт порядку від Мінфіну

20 жовтня 2026 р. ДПСУ оприлюднила проєкт наказу Мінфіну, яким пропонує затвердити:

• Порядок розгляду податковим органом скарг на вимоги про сплату недоїмки зі сплати внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю та на рішення про нарахування пені та накладення штрафу (завантажити);
• Додаток 1. Клопотання платника внеску про відкритий розгляд матеріалів скарги (завантажити);
• Додаток 2. Рішення про залишення скарги без розгляду (завантажити);
• Додаток 3. Рішення про результати розгляду скарги (завантажити).

Проєкт наказу розроблено на виконання пп. 2 п. 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 15.01.2025 №4219-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю».

Порядок подання та розгляду скарги платника внеску

Скаргу на вимоги та/або рішення подають у паперовій або електронній формі, у тому числі через електронний кабінет, безпосередньо до податкового органу, який прийняв вимогу та/або рішення протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання платником внеску вимоги та/або рішення податкового органу, що оскаржується.

Скарга платника внеску має містити таку інформацію:

• повне найменування юридичної особи, прізвище (за наявності), ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи – підприємця, податкову адресу платника внеску, який подає скаргу;
• найменування податкового органу;
• реквізити оскаржуваного документа (вимога та/або рішення);
• підстави, за яких оскаржується вимога та/або рішення, обставини справи, які, на думку платника внеску, встановив податковий орган неправильно чи не встановив взагалі;
• обґрунтування незгоди платника внеску з вимогою та/або рішенням податкового органу з посиланням на норми законодавства;
• вимоги та клопотання платника внеску, який подає скаргу;
• відомості про оскарження вимоги та/або рішення податкового органу до суду;
• адреса, на яку потрібно надіслати рішення, прийняте за результатами розгляду скарги;
• інші документи (розрахунки), на підставі яких визначено суму внеску, що належить до сплати, або застосовано штрафну санкцію, нараховано пеню;
• зауваження та пояснення, якщо їх подав платник внеску під час перевірки та прийняття вимоги та/або рішення;
• висновки податкового органу щодо поданих зауважень і пояснень;
• перелік документів, які додаються до скарги.

Скаргу підписує особисто платник внеску, який її подає, або його представник, уповноважений на підписання скарги. Якщо скаргу підписує представник платника внеску, до неї додають оригінал або належно засвідчену копію документа, який підтверджує повноваження такого представника відповідно до законодавства. Засвідчену копію документа додають до матеріалів справи.

Протягом 20 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, ДПС зобов’язана прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику внеску невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин – не пізніше трьох робочих днів із дня його прийняття на адресу платника внеску відділенням поштового зв’язку з повідомленням про вручення або надати йому під розписку.

Голова ДПС (його заступник або уповноважена особа) може прийняти рішення про продовження строку розгляду скарги платника внеску понад двадцятиденний строк, але не більше шістдесяти календарних днів, та письмово повідомити про це платника внеску не пізніше ніж за 3 робочі дні до закінчення двадцятиденного строку.

Якщо вмотивоване рішення за скаргою платнику внеску не надіслано протягом двадцятиденного строку або протягом строку, продовженого за рішенням керівника (його заступника або уповноваженої особи) податкового органу, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника внеску з дня, наступного за останнім днем закінчення строків.

Коли набере чинності Порядок?

Цей наказ набере чинності з дня його офіційного опублікування.

А поки що зауваження та пропозиції стосовно змісту проєкту наказу можна надавати до 20.11.2026 р. за адресами:

• Державна податкова служба України, 04053, м. Київ, Львівська пл., 8, e-mail: post@tax.gov.ua 
• Державна регуляторна служба України, 01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11,e-mail: inform@drs.gov.ua