Указом від 21 липня 2025 року №538/2025 Президент Зеленський ввів у дію рішення Ради нацбезпеки про мораторій на безпідставне втручання державних структур у бізнес-процеси та заходи для активізації економічного зростання України. Чи будуть скасовані перевірки податкової через мораторій Президента? Підприємці сподіваються на послаблення контролю з боку фіскальних органів. Про це розповів YANKIV Bogdan у цій статті.
Правова основа податкових перевірок в Україні
Система податкового контролю в Україні має чітку законодавчу базу. Порядок проведення податкових перевірок детально регламентовано статтями 75-86 Податкового кодексу України, які визначають:
Основні види перевірок:
- Документальні планові перевірки.
- Документальні позапланові перевірки.
- Фактичні перевірки.
- Зустрічні звірки.
- Перевірки дотримання касової дисципліни.
Права та обов’язки сторін:
- Повноваження контролюючих органів.
- Права платників податків під час перевірок.
- Порядок оскарження результатів перевірок.
- Строки проведення контрольних процедур.
Податкові перевірки мають міцну законодавчу основу у вигляді 12 статей з від 75 по 86 у Податковому кодексі. Будь-які зміни в системі контролю потребують внесення змін саме до цих норм, а не лише Президентських указів чи постанов Уряду.
Відео на тему: Мораторій для бізнесу від Президента. Перевірок податкової не буде?
Чи може мораторій Президента зупинити перевірки
Короткий висновок: ні, не може без змін до законодавства.
Для повної заборони податкових перевірок необхідно здійснити комплексні законодавчі зміни:
Обов’язкові кроки:
- Внесення змін до Податкового кодексу – модифікація статей 75 - 86, які регулюють перевірки
- Доповнення перехідних положень ПКУ з чіткими формулюваннями заборони
- Врегулювання питання строків давності – визначення, чи зупиняється їх перебіг під час мораторію
- Узгодження з іншими нормативними актами щодо контрольних функцій
Президентський мораторій має обмежену юридичну силу – він не може скасувати норми Податкового кодексу. Реальна заборона перевірок можлива лише через парламентські зміни до закону, що є складним та тривалим процесом.
Аналізуючи заяви офіційних осіб та практичні кроки, можна зробити висновок, що під мораторієм розуміється не повна заборона перевірок, а обмеження певних категорій контрольних заходів.
На що насправді спрямований мораторій
Якщо повна заборона перевірок неможлива, то на які сфери може вплинути президентський мораторій? Аналіз доступної інформації дозволяє визначити найімовірніші напрями послаблення контролю.
Кримінальні провадження щодо податків
Найімовірніше, мораторій стосується саме кримінальних справ про ухилення від сплати податків:
Очікувані зміни:
- Ревізія поточних кримінальних проваджень
- Припинення ініціювання нових справ за певними критеріями
- Перегляд підходів до кваліфікації податкових правопорушень
Зменшення тиску на малий бізнес
Можливі послаблення:
- Скорочення кількості планових перевірок малого бізнесу
- Збільшення порогів для ініціювання позапланових перевірок
- Пріоритет консультативних заходів над каральними
Реальний мораторій спрямований не на скасування всіх перевірок, а на перегляд кримінальних податкових справ та зменшення адміністративного тиску на малий і середній бізнес через зміну підходів до контролю.
Висновки та рекомендації
Мораторій на перевірки бізнесу не означає повного припинення податкового контролю. Основні види перевірок, передбачені Податковим кодексом, продовжуватимуться до внесення відповідних законодавчих змін.
Стратегія для бізнесу
Оптимальний підхід:
- Використати період мораторію для наведення порядку в документообігу
- Не ігнорувати податкові зобов’язання
- Стежити за законодавчими ініціативами щодо мораторію
- Підготуватися до можливого посилення контролю в майбутньому
Перспективи розвитку
Ефективність мораторію залежатиме від:
- Якості законодавчого оформлення
- Збалансованості між підтримкою бізнесу та фіскальними інтересами держави
- Впровадження альтернативних форм контролю
- Готовності бізнесу до співпраці з податковими органами