За якими критеріями будуть визначати періодичність перевірок трудового законодавства? Оприлюднено проект постанови КМУ

Держпраці оприлюднила  проект постанови КМУ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб’єктами господарювання в частині дотримання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, з питань гігієни праці, визначається періодичність здійснення Державною службою України з питань праці планових заходів державного нагляду (контролю), та визнання такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2009 р. №1288» (завантажити).

Проект Критерів можна переглянути тут (завантажити)>>

Проект розроблений Держпраці відповідно до вимог статті 5 Закону №877 та «з метою здійснення належного державного нагляду (контролю) за дотриманням суб’єктами господарської діяльності вимог законодавства з питань праці шляхом визначення ступеня ризику допущення в процесі провадження господарської діяльності порушень законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, з питань гігієни праці та встановлення періодичності здійснення заходів державного нагляду (контролю)».

Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності в частині дотримання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю 

1) Встановлення за результатами аналізу відомостей, поданих до органів державної влади, факту надання суб’єктами господарювання послуг з посередництва у працевлаштуванні за кордоном без отримання ліцензії;      

2) порушення встановленого порядку подання  або не подання суб’єктом господарювання, який надає послуги з посередництва у працевлаштуванні, інформації про працевлаштованих ним осіб;

3) встановлення за результатами аналізу відомостей, поданих до органів державної влади, факту масового вивільнення працівників, неподання/несвоєчасне подання/, подання не в повному обсязі інформації про заплановане масове вивільнення працівників;

4) встановлення за результатами аналізу інформації, отриманої від органів державної влади та фізичних осіб, протягом 12 календарних місяців, що передують часу проведення планового заходу, факту відмови у працевлаштуванні громадян, зазначених у частині першій статті 14 Закону України „Про зайнятість населення”, при невиконанні квоти, у розмірі, встановленому законодавством України, для їх працевлаштування;

5) застосування праці іноземців або осіб без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця;

6)  відсутність реєстрації суб’єктів господарювання в територіальних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів ; 

7) неподання та/або подання до Фонду звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю з недостовірними даними та/або помилками;

8) невиконання суб’єктами господарювання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;

9)  несвоєчасне або не в повному розмірі нарахування та сплата роботодавцем адміністративно-господарських санкцій і пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;

10) недостовірність поданої інформації щодо чисельності працюючих осіб з інвалідністю (середньооблікова кількість штатних працівників, середня кількість працівників, які працюють за сумісництвом, середня кількість працюючих за цивільно-правовими договорами) на підприємстві та організації, які засновані громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю та згідно чинного законодавства мають право на отримання державної допомоги у вигляді пільг з оподаткування, поворотної і безповоротної фінансової допомоги, цільової позики, дотації за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;

11) порушення вимог законодавства про зайнятість населення, нестворення належних умов праці для осіб з інвалідністю.

Відповідно до встановлених критеріїв суб’єкти господарювання незалежно від форми власності відносяться до одного з трьох ступенів ризику: високого, середнього та незначного. 

Планові перевірки будуть проводитися з такою періодичністю:

• для високого ступеня ризику, - не частіше одного разу на два роки;
• для середнього ступеня ризику, - не частіше одного разу на три роки;
• для незначного ступеня ризику, - не частіше одного разу на п’ять років.

Критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності в частині дотримання вимог законодавства з питань  гігієни праці

1) Порушення вимог законодавства з питань гігієни праці;

2) перевищення на робочих місцях допустимих рівнів (концентрацій) факторів виробничого середовища (біологічних, фізичних, хімічних, психологічних та факторів трудового процесу (важкість та напруженість праці);

3) несвоєчасна або не в повному обсязі організація проведення попереднього (під час прийняття на роботу) та періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників, зайнятих на важких роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці або таких, де є потреба у професійному доборі, щорічного обов’язкового медичного огляду осіб віком до 21 року;

4) отримання від закладів охорони здоров’я інформації щодо наявності у працівника гострого або хронічного професійного захворювання (отруєння);

5) одержання державної допомоги у вигляді пільг з оподаткування, поворотної та безповоротної фінансової допомоги, цільової позики, дотації за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.

Відповідно до цих критеріїв суб’єкти господарювання незалежно від форми власності також належатимуть до одного з трьох ступенів ризику: високого, середнього та незначного.

Планові перевірки Держпраці будуть проводитися з такою періодичністю:

• для високого ступеня ризику, - не частіше одного разу на два роки;
• для середнього ступеня ризику, - не частіше одного разу на три роки;
• для незначного ступеня ризику, - не частіше одного разу на п’ять років.

Пропозиції та зауваження до зазначеного проекту постанови приймаються до 20 травня 2018 року за адресою: Державна служба України з питань праці, 01601, м. Київ, вул. Десятинна, 14; e-mail: stasiuk@dsp.gov.ua; факс/тел.: (044) 288-33-02.