Кабмін постановою від 24.04.2019 р. №351 затвердив Методику оцінювання фіскальних ризиків.
Ця Методика встановлює механізм визначення можливого вартісного впливу фіскальних ризиків на показники державного бюджету та визначає види фіскальних ризиків, які підлягають оцінці, органи, відповідальні за проведення такої оцінки, та порядок її проведення, заходи з мінімізації фіскальних ризиків.
Метою проведення оцінки фіскальних ризиків є визначення їх можливого впливу на показники державного бюджету, своєчасне вжиття заходів, спрямованих на запобігання виникненню фіскальних ризиків та їх мінімізацію.
Основні види фіскальних ризиків, оцінка яких проводиться згідно з вимогами цієї Методики
До таких видів належать ризики, пов’язані із:
1) зміною у макроекономічному середовищі;
2) умовними зобов’язаннями, до яких належать потенційні зобов’язання державного бюджету, які підтверджуються лише після настання чи ненастання певних подій, які виникають у зв’язку з:
- наданням державних гарантій за кредитами;
- діяльністю суб’єктів господарювання державного сектору економіки;
- функціонуванням фінансового сектору;
- реалізацією проектів державно-приватного партнерства;
- ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та іншого характеру;
3) невиконанням плану надходжень від приватизації державного майна;
4) відхиленням від планових показників у сфері пенсійного забезпечення.
Хто відповідальний за проведення такої оцінки?
Відповідальним за проведення загальної оцінки фіскальних ризиків буде Мінфін.
Мінекономрозвитку, Мінсоцполітики, Пенсійний фонд України, Фонд державного майна, ДСНС визначають у своєму складі структурні підрозділи, відповідальні за подання Мінфіну інформації, необхідної для проведення загальної оцінки фіскальних ризиків, що можуть впливати на показники державного бюджету, про що повідомляють Мінфіну.
Під час проведення оцінки фіскальних ризиків органи, відповідальні за оцінку фіскальних ризиків, можуть застосовувати сценарний аналіз, яким передбачається визначення кількох варіантів (сценаріїв) розвитку подій та проведення їх порівняльної оцінки, у тому числі моделювання стресових сценаріїв для відповідних показників з метою визначення їх впливу на показники державного бюджету.
Постанова №351 набрала чинність з 8 травня, оскільки її було опубліковано в Урядовому кур'єрі від 08.05.2019 р. №86.