Адвокатка Дарʼя Тарасенко у своєму Телеграм-каналі зауважила, що Верховний Суд розглянув 12 листопада 2025 року справу №524/7691/23.
Її розгляд тривав більше 2 років та завершився відповіддю «ви помилились з відповідачем».
Верховний Суд зазначив, що РТЦК та СП не є юридичною особою, а є відокремленим підрозділом іншої юридичної особи – відповідного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя (п. 7 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою КМУ від 23.02.2022 №154).
Адвокатка підкреслила, що ця справа розглядалась в порядку цивільного судочинства.
Цивільний процесуальний кодекс дійсно встановлює, що відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (ст. 48 ЦПК). Тото відокремлений підрозділ не може бути відповідачем у цивільному процесі.
Однак, в адміністартивному процесі встановлені інші правила.
Відповідачем в адміністративній справі є суб’єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом (ст. 46 КАСУ).
Суб’єкт владних повноважень – орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАСУ).
Суб'єкти владних повноважень – органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання (п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації»).
Детальніше – дивіться презентацію судді КАС ВС на цю тему.
Отже, в адміністративному процесі наявність статусу юридичної особи не є обов'язковою для відповідача.
Спори щодо відмови в наданні відстрочки, неналежного розгляду заяви про надання відстрочки, невнесення в «Оберіг» інформації про особи – це спори, які розглядаються за правилами адміністративного судочинства.
Тому в адміністративних спорах районні ТЦК та СП або комісії при них відповідачем бути можуть.
