07 жовтня на сайті Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України зареєстровано проєкт Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо вдосконалення відповідальності за правопорушення у сфері управління відходами».
У пояснювальній записці йдеться, що метою проекту є виконання положень Закону України «Про управління відходами» та вдосконалення адміністративної відповідальності за порушення вимог, встановлених законодавством у сфері управління відходами».
Проектом акту пропонується внести зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:
– внести зміни до ст. 52, 72, 73, 82, 82-1, 82-3, 82-4, 82-5, 82-6, 152, 219, 221, 242-1, 255,
– доповнити новими статтями:
- Статтею 82-9 «Порушення встановленого порядку подання декларації про відходи або неподання такої декларації»;
- Статтею 82-10 «Невжиття заходів з ліквідації несанкціонованих сміттєзвалищ»;
- Статтею 82-11 «Відсутність плану управління відходами».
Змінені штрафи будуть виглядати наступним чином
| Стаття КУАП | Діючи штрафи | Пропонується | ||
| громадянам | посадовим особам | громадянам | посадовим особам | |
| Стаття 52. Псування засмічення і забруднення сільськогосподарських та інших земель і ґрунтів | 340-1360 грн | 850-1700 грн | 850-3400 грн та 51000 грн за повторне протягом року | 3400-17000 грн та 51000 грн за повторне протягом року |
| Стаття 72. Пошкодження лісу стічними водами хімічними та радіоактивними речовинами нафтою і нафтопродуктами відходами | 510-1530 грн | 2550-4250 грн | 1700-5100 грн та 68000 грн за повторне протягом року | 8500-17000 грн та 68000 грн за повторне протягом року |
| Стаття 73. Засмічення лісів відходами | 425-850 грн | 850-1700 грн | 850-3400 грн та 51000 грн за повторне протягом року | 3400-17000 грн та 51000 грн за повторне протягом року |
| Стаття 82. Здійснення операцій з оброблення відходів без відповідного дозволу або недотримання умов дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів | 340-1360 грн | 850-1700 грн | 850-3400 грн та 51000 грн за повторне протягом року | 3400-17000 грн та 51000 грн за повторне протягом року |
| Стаття 82-1. Порушення правил ведення обліку відходів та/або подання звітності у сфері управління відходами | - | 51-85 грн | - | 850-1700 грн |
| Стаття 82-3. Приховування викривлення або відмова від надання повної та достовірної інформації за запитами посадових осіб і зверненнями громадян та їх об'єднань щодо безпечності утворення відходів та управління ними у тому числі про аварійні скиди відходів та їх наслідки | - | 51-85 грн | - | 510-850 грн та 850-1700 грн за повторне протягом року |
| Стаття 82-4. Змішування чи захоронення відходів для оброблення яких в Україні існує відповідна технологія без спеціального дозволу | - | 34-85 грн | - | 3400-17000 грн |
| Стаття 82-5. Порушення вимог щодо передачі відходів | 17-51 грн | 34-85 грн | - | 3400-17000 грн |
| Стаття 82-6. Порушення встановлених правил і режиму експлуатації об'єктів оброблення відходів | - | 34-85 грн | - | 3400-17000 грн та 51000 грн за повторне протягом року |
Проєкт акта також передбачає запровадити посилену відповідальність за дії (проступки), вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за порушення, передбачені у запропонованих статтях або якщо такі дії (проступки), завдали великої матеріальної шкоди. Матеріальна шкода вважається великою, якщо вона у шістсот сімдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, тобто перевищує 1 014 380,00 гривень.
Також проєкт акта передбачає застосування такого виду санкцій до порушників як конфіскація засобів та/або знарядь вчинення правопорушення. Цей вид санкцій застосовуватиметься на розсуд суду у разі повторного вчинення правопорушення, передбаченого відповідною статтею КУпАП, або у разі завдання великої матеріальної шкоди внаслідок вчинення адміністративного правопорушення.
Проєктом акта передбачено надання повноважень органам державного екологічного контролю складати протоколи за вчинення правопорушень, які визначені ст. 82 – 82-7 та 82-9 – 82-11.
***
Читайте також: Штрафи у сфері управління відходами – підвищення старих і запровадження нових: законопроєкт