За ініціативи Федерації роботодавців України відбулася важлива робоча зустріч щодо нормативно-правового регулювання у сфері виробництва, обігу та використання матеріалів і предметів, призначених для контакту з харчовими продуктами. Організатором заходу виступило Міністерство аграрної політики та продовольства України, зустріч проходила в онлайн-форматі.
Участь у засіданні взяли фахівці Міністерства охорони здоров’я України, Держпродспоживслужби, а також представники бізнесу. Члени Федерації роботодавців України разом з колегами підготували вичерпний перелік проблемних питань, які виникають у ланцюгу "сировина-виробництво-оцінка відповідності-реалізація-нагляд".
У вступному слові перший заступник Міністра Мінагрополітики Тарас Висоцький підкреслив важливість конструктивного діалогу бізнесу й уряду у сфері харчової безпеки.
Голова Комітету з питань технічного регулювання ФРУ Антолій Пушкар відзначив своєчасність зустрічі та необхідність предметного обговорення нових вимог.
Чому ця тема критично важлива для бізнесу
Матеріали й упаковка для харчових продуктів — це не лише питання безпеки споживача, а й важливий компонент національного виробництва, міжнародної торгівлі, забезпечення харчової промисловості, постачання техніки, яка контактує з харчовими продуктами, і рітейлерів. Це складна структура взаємодії, яка вимагає прозорих умов та формує єдині підходи гармонізовані з європейськими правили. Без цього українські виробники стикаються з ризиками подвійного регулювання, зайвих витрат, затримок виробництва і штрафів.
Фахівці МІНАГРОПОЛІТИКИ, МОЗ та ДЕРЖПРОСПОЖИВСУЖБИ надали відповіді на численні запити підприємств — як щодо практичного застосування нового законодавства, так і у відповідь на конкретні кейси з виробничої діяльності та імпорту.
Що обговорювали:
- Проблемні моменти імпорту й обігу полімерної сировини (гранул) - питання стосувалися дублювання досліджень, які вже проведені європейськими виробниками, а також процедури визнання таких досліджень в Україні.
- Обіг побутової техніки з пластиковими деталями, що контактують з харчовими продуктами, як-от кавомашини, електрочайники, кулери. Представники бізнесу підкреслили, що чинне регулювання складно застосувати до комплексних імпортних виробів.
- Механізми контролю й ринкового нагляду, включаючи порядок визнання лабораторних досліджень і декларацій, проведених або складених за межами України. Виробники наголосили на складнощах, що виникають через дублювання вимог та невизначеність щодо того, хто і коли має оформлювати декларації відповідності.
- Визначення процедур реалізації Закону України «Про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами». Зокрема, йшлося про адаптацію українських актів до вимог Регламенту ЄС 10/2011, а також гармонізацію підходів до складання декларацій відповідності.
- Необхідність офіційного затвердження форм документів, шаблонів реєстраційних досьє та чіткого переліку обов’язкових вимог до різних категорій матеріалів і предметів.
Результати та подальші кроки:
- МОЗ готує нову редакцію одного з ключових наказів, який буде представлений у серпні;
- Мінагрополітики підготує пропозиції щодо вдосконалення порядку контролю за ринком і механізмів визнання закордонних документів;
- Держпродспоживслужба, на наступних зустрічах більш детально обговорить з виробниками та торговельними мережами вимоги нагляду у сфері безпечності пакувальних матеріалів;
- Федерація продовжить збір практичних кейсів і уточнень від підприємств для подальших обговорень і формування офіційних пропозицій щодо змін у законодавстві.
Закликаємо представників бізнесу бути активними — надсилати свої питання, кейси, пропозиції, щоб разом із державними органами знайти збалансовані рішення. Саме така співпраця дозволяє рухатися до прозорого, безпечного та конкурентного ринку.
