Програма передбачатиме компенсацію пошкоджень основних засобів на суму до $10 млн на одну юридичну особу. Про це йдеться у концепті Міністерства економіки щодо запуску фонду, з яким ознайомився Forbes Ukraine.
Програма поширюватиметься на основні засоби, критично важливі для збереження виробничих потужностей. Адміністратором фонду має стати Експортно-кредитне агентство (ЕКА).
Отримати компенсацію зможуть великі, середні та малі підприємства у визначених секторах: переробній і добувній промисловості, агросекторі, транспорті, водопостачанні, енергетиці, охороні здоров’я, освіті та торгівлі.
Очікується, що обсяг фонду становитиме $3–4 млрд. Із них $1 млрд має надати держава, ще $2–3 млрд – донори. Додатковим джерелом фінансування будуть внески бізнесу – 2% від суми передбаченого покриття. Таким чином, для максимального ліміту компенсації у $10 млн підприємству потрібно буде сплатити $200 000.
Запустити фонд планують у січні 2027 року. Наступним елементом програми підтримки бізнесу має стати пільгове кредитування, про яке Forbes Ukraine писав раніше.
За оцінками Мінекономіки, щорічні збитки основних засобів бізнесу через війну становлять $4–10 млрд. Водночас максимальна ємність українського ринку страхування і перестрахування для всіх активів зараз оцінюється не більш як у $1 млрд. Таким чином, щорічний дефіцит страхового покриття становить $3–9 млрд.
Фонд не передбачатиме франшизи. На старті до учасників застосовуватимуть мінімальні вимоги – лише базові критерії зниження ризиків. Компенсації виплачуватимуть за прямі та опосередковані пошкодження, спричинені бойовими діями.
Виплати планують здійснювати протягом 30 календарних днів після отримання повного пакета документів. За потреби цей строк зможуть продовжити до 60 днів.
Нових учасників залучатимуть доти, доки розрахована потреба в капіталі не досягне встановленого ліміту. Після цього прийом заявок призупинятимуть до поповнення фонду. Сам ліміт можуть переглядати залежно від зміни рівня ризику та частоти влучань.
Збитки понад рівень, який покриватиме фонд, зможуть страхувати приватні страховики та міжнародні перестраховики. У Мінекономіки очікують, що така модель допоможе збільшити приватну страхову ємність в Україні. За попередніми оцінками, державна компенсація зможе швидко покрити близько 50% потреб бізнесу у страхуванні воєнних ризиків.
Для контролю за роботою фонду Мінекономіки планує посилити Наглядову раду ЕКА, запустити публічний дашборд із даними про надходження, використання коштів і виплати, а також проводити незалежний аудит діяльності та фінансової звітності. Додатково планують створити Громадську раду при міністерстві.
Контекст
Міністр економіки Олександр Кравченко 11 вересня під час зустрічі «Від релокації до розвитку: як посилити підтримку переміщеного бізнесу» анонсував нові програми підтримки підприємців.
Серед них – пільгове фінансування для ритейлу, включення Києва та області до територій підвищеного ризику, що відкриє бізнесу доступ до розширеного страхування воєнних ризиків, а також розширення програми «5/7/9». За словами Кравченка, ці програми розраховані до першого кварталу 2027 року.
Загальна потреба у фінансуванні заходів становить 6 млрд грн. Джерела коштів уряд поки не визначив – за словами міністра, наразі триває пошук фінансування.
Водночас у Міністерстві економіки кілька тижнів обговорюють можливе підвищення ПДВ. Стандартна ставка податку зараз становить 20%, а для окремих категорій товарів діють пільгові ставки, зокрема 7% для лікарських засобів.
Докладніше про плани збільшити ставку ПДВ дивіться в матеріалі:
