На сегодняшний день ключевыми проблемами для ведения бизнеса в Крыму являются формальное действие на территории Крыма одновременно законодательства Украины и законодательства РФ, непризнание Украиной любых актов (решений, документов), выданных органами или лицами, созданными на территории Крыма согласно законодательству РФ, сложности при регистрации права собственности на объекты недвижимости в Крыму в Госкомрегистре.
Ранее существовавшие проблемы касательно расчетов в иностранной валюте с компаниями в Крыму, сложности при регистрации юридических лиц согласно праву РФ, отсутствие понимания, как и куда платить обязательные налоги и сборы на сегодняшний день частично разрешены.
Свою лепту в урегулирование ряда спорных вопросов внес Закон Украины № 1636-VII "О создании свободной экономической зоны "Крым" и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины", вступивший в силу 27 сентября с. г. (Закон о СЭЗ).
Большинство положений закона о СЭЗ признают сложившийся в Крыму status quo, о чем свидетельствуют среди прочего следующие положения Закона о СЭЗ: признается право резидентов Крыма не исполнять предусмотренные украинским законодательством обязанности перед контролирующими украинскими органами, а именно признается право не подавать налоговую отчетность, не платить налоги в государственный бюджет. Резиденты Крыма признаются нерезидентами, операциям между резидентами материковой части Украины и резидентам Крыма присваивается статус ВЭД, разрешаются расчеты в иностранной конвертируемой валюте.
Вместе с тем ключевой проблемой остаются договорные отношения между юридическими лицами по праву Украины и лицами, зарегистрированными в Крыму по праву РФ.
Закон о СЭЗ, как и Закон Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины" от 15 апреля 2014 № 1207-VII, не признает никаких актов, решений, выданных или принятых на территории Крыма согласно праву РФ, в том числе решения о регистрации юридических лиц в Крыму согласно праву РФ.
Поскольку согласно праву РФ до 1 января 2015 года все юридические лица, зарегистрированные в Крыму согласно праву Украины, должны быть зарегистрированы в Российском государственном реестре (ЕГРЮЛ), в существующей редакции Закон о СЭЗ имеет достаточно ограниченный срок действия.
Представители Фискальной службы Украины во время встреч с представителями общественности негласно комментируют, что после 1 января 2015 года контролирующие органы в Украине будут признавать нерезидентами как юридических лиц, зарегистрированных согласно праву Украины, так и юридических лиц, зарегистрированных согласно праву РФ с местонахождением в Крыма, в том числе для целей таможенного оформления товаров. В противном случае весь товарооборот Украины с Крымом будет парализован. Вместе с тем на сегодняшний день указанная позиция не нашла своего отражения в нормативно-правовых актах Украины.
Миграция украинских компаний в ЕГРЮЛ
На сегодняшний день ряд юридических лиц с местонахождением в Крыму уже зарегистрировались в Российском реестре (ЕГРЮЛ). Зачастую такие юридические лица не инициируют ликвидацию юридических лиц в Украине и существуют параллельно в двух реестрах.
Процедура ликвидации таких юридических лиц, а именно в каком порядке будут проводиться внеочередные проверки, какие органы их будут проводить, а также каким образом вносить записи в ЕГР на сегодняшний день остаются открытыми. Выходом из такого положение может быть смена местонахождения компании на материковую часть Украины и последующая добровольная ликвидация согласно праву Украины.
Перерегистрация компаний, ранее зарегистрированных согласно праву Украины, в ЕГРЮЛ согласно праву РФ уже налажена. Если ранее такая регистрация была сопряжена с рядом сложностей (невозможность подготовить полный пакет документов по причине отказа нотариусов заверять документы согласно праву РФ), на сегодняшний день большинство сложностей уже преодолено.
Права на недвижимость в Крыму
Согласно Закону Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 30 июля 2014 года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан и иностранных юридических лиц на территории Республики Крым до присоединения Крыма к РФ, признается в РФ и сохраняется до 1 января 2017 года.
Несмотря на достаточный срок на регистрацию права собственности, многие собственники объектов недвижимости спешат уже сейчас зарегистрировать свое право собственности на объекты недвижимости. Причин тому несколько: предупреждение случайной регистрации права собственности на другое лицо, намерение продать объекты недвижимости инвестору (как правило, российскому), зафиксировать за собой право собственности на недвижимость согласно праву РФ параллельно с такой регистрацией согласно праву Украины.
Анна Бабич