Предложено усовершенствовать механизм приостановления действия лицензии и наделить соответствующим правом все органы лицензирования.
На сегодня отдельные органы лицензирования лишены права приостанавливать действие лицензии на осуществление конкретного вида хоздеятельности.
Так, основанием для приостановления действия лицензии предлагается установить грубое нарушение лицензионных условий - невыполнение лицензиатом в установленный срок предписания об устранении нарушений лицензионных условий или совершение им нарушения лицензионных условий, которое свидетельствует о явном и умышленном пренебрежении требованиями и повлекло последствия в виде значительного ущерба, причиненного государству, окружающей среде, физическим или юридическим лицам.
Исчерпывающий перечень грубых нарушений по каждому виду лицензируемой деятельности указывается в лицензионных условиях конкретного вида деятельности.
Решение о приостановлении действия лицензии должен принимать орган лицензирования в течение 10 рабочих дней с даты установления оснований. Такое решение вручается лично лицензиату или направляется ему почтовым отправлением не позднее трех рабочих дней с даты его принятия. Действие лицензии считается приостановленным со дня, когда лицензиат узнал или должен был узнать о приостановлении.
Лицензия, действие которой приостановлено, возобновляется:
- по окончании срока, на который было приостановлено ее действие;
- по решению органа лицензирования в случае устранения нарушений, послуживших причиной приостановления действия лицензии;
- по решению суда.
Такие нововведения предложены в законопроекте №6221 «О внесении изменений в Закон Украины «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» относительно приостановления действия лицензии».
Целью законопроекта является внедрение действенного способа реагирования со стороны государства на нарушения лицензиата, что, во-первых, сделает невозможным дальнейшее осуществление лицензированной деятельности лицензиатом, а во-вторых - предоставит лицензиату время и возможность устранить допущенные нарушения, исправиться и продолжить лицензированную деятельность.