14 червня 2018 року Міністерство економічного розвитку і торгівлі України розробило та оприлюднило проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності» (завантажити).
Цим законопроектом пропонується удосконалити чинне законодавство у сфері ліцензування видів госпдіяльності, зокрема, шляхом:
- визначення понять: «матеріально-технічна база» та «особливості ліцензування»;
- врегулювання питань отримання ліцензій у разі не затвердження Кабміном ліцензійних умов провадження відповідного виду господарської діяльності;
- зобов’язання центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, надавати органам ліцензування доступ до інформації щодо внесення ліцензіатами плати за видачу ліцензій;
- заборони вимагання органами ліцензування надання документів в паперовому чи електронному вигляді, які підтверджують внесення ліцензіатами плати за видачу ліцензій;
- запровадження нової санкції за порушення у сфері ліцензування - зупинення дії ліцензії в повному обсязі або частково;
- запровадження порядку відновлення дії ліцензії, що була зупинена органом ліцензування;
- запровадження порядку оскарження ліцензіатом рішення органу ліцензування щодо зупинення дії ліцензії;
- врегулювання питань щодо повторного подання заяви про отримання ліцензії передбачивши, що до заяви про отримання ліцензії додаються лише ті підтвердні документи, які стали підставою для прийняття рішення про залишення заяви без розгляду, за умови, що попередньо подані документи, що знаходяться у ліцензійній справі, на момент подачі повторної заяви зберегли свою актуальність;
- включення нових підстав для анулювання ліцензії ( у випадку визнання недієздатним, обмеження в дієздатності, визнання безвісно відсутнім, оголошення померлим ліцензіата; наявності акту про не усунення ліцензіатом протягом строку зупинення дії ліцензії порушень, що були підставою для її зупинення);
- виключення підстави для анулювання ліцензії у випадку несплати ліцензіатом за видачу ліцензії;
- уточненню переліку відомостей щодо ліцензування, що міститимуться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- встановлення нової підстави для залишення заяви про отримання ліцензії без розгляду - наявність інформації про здійснення над суб’єктом господарювання контролю, у значенні, наведеному у ст. 1 Закону «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у ст. 1 Закону «Про оборону України»;
- обов’зковості включення до ліцензійних умов положень щодо доступності місць провадження господарської діяльності для маломобільних груп населення;
- уніфікація розміру штрафів за порушення законодавства у сфері ліцензування;
- удосконалення процедури оскарження дій органів ліцензування до Експертно-апеляційної ради.
У разі прийняття цей Закон набирає чинності через два місяці з дня його опублікування.